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重庆着力推进新型城镇化建设

2012-09-18 16:27:52 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:重庆日报 

    二、凸显重庆主城作为国家中心城市的核心引领功能

    重庆主城作为国家中心城市,要着力强化交通、金融、商贸物流、科技教育文化等枢纽和中心功能,增强先进制造业和现代服务业在内陆地区的集聚辐射能力,发挥在市域城镇集群中的核心引领功能。要优化功能分区和组团布局,同步推进二环区域开发和核心区优化提升,统筹协调人口分布、产业集聚和功能配套,力争到2020年,基本建成长江上游经济中心、国家重要现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。

    重点打造好解放碑—江北嘴—弹子石中央商务区,促进金融保险、商务会展、咨询评估等机构总部和商业活动聚集,建设西部地区总部经济高地;推动观音桥、南坪、三角碑、杨家坪等既有商务集聚区升级改造,优化消费环境,发展新型商业业态,促进服务高端化,增强对外来消费的吸引力和影响力;大力推进朝天门、化龙桥、九龙半岛、西永、龙洲湾、龙兴复盛、礼嘉、悦来会展中心和中央公园、钓鱼嘴半岛和老重钢等十大新兴商务集聚区开发建设,突出抓好规划设计、基础配套、招商引资、功能完善,努力建成现代商务风貌展示区。通过中央商务区、商务集聚区打造,加快建设长江上游金融中心、商贸会展中心。

    拉开“二环时代”全面开发格局。加快推进二环区域21个大型聚居区建设,充分发挥公租房楼盘的拉动引领作用,带动区域商业楼盘开发和服务配套,促进人口、产业、交通、市政配套和公共服务“五位一体”,同步发展,逐步形成若干个20万人口左右的新城区,实现人口和产业加速集聚。

    加快完善基础设施配套体系。加快空港、团结村、寸滩等物流基地建设,建设内陆地区国际物流中心和口岸高地。倡导绿色交通、公交优先理念,建成“一环六线”轨道交通网络,分担地面公交压力。以加密内环与外环纵向连接道路为重点,完善城市道路体系,建设一批桥梁隧道、快速干路、城市立交、换乘枢纽。延伸数据光网通道,提高智能化水平。新建一批污水处理厂、垃圾处理场(转运站)和人行过街通道、停车场、公厕等设施。

    三、加快提升区域性中心城市的辐射带动功能

    以壮大经济实力、增强区域辐射带动能力为重点,加快建设万州、涪陵、黔江、江津、合川、永川等区域性中心城市,努力发挥辐射带动区域城镇群发展的功能。

    6个区域性中心城市要加快拉开城市拓展骨架,增强城市承载能力,促进产业和人口集聚,发挥对外开放引领和对周边地区产业传递、交通联系、服务分担等重要功能。要尽快形成城市交通循环,连通辐射周边的通道,完善水、电、气、通讯配套。要发展一批带动性强的龙头产业项目,带动周边地区产业配套。加强区域性教育、医疗、文化、体育以及公共安全、应急救援体系建设,增强公共服务辐射带动能力。

    万州要围绕建设重庆第二大城市,加快江南新区、滨江环湖地区和工业园区开发,建成渝东北经济中心和三峡库区对外开放重要门户。涪陵要围绕建成江南万亿工业走廊核心区和乌江流域集散中心的定位,加快各大工业园区建设和李渡、坪上新城开发。黔江要加快城市组团拓展、工业园区开发和区域公共服务设施建设,建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心。江津要加快几江、德感旧城改造和滨江新城开发,推动双福、珞璜等工业组团建设。合川要着力构建“一心六片”城市体系,推动工业“一园六区”布局。永川要重点打造中心城区和“五大功能区”,加快凤凰湖等三大工业园开发。把江津、合川、永川建设成为全市重要的产业基地、渝西地区区域性经济中心和成渝城市群的战略支点。

      四、增强区县城对县域经济的支撑功能

    23个区县城作为城镇化的重要支点,要坚持功能开发和产业发展并重,扩容提质和凸显特色并举,成为区县域经济的中心、农村劳动力转移的主要载体。

    遵循城市发展规律,因地制宜编制区县城规划。重点推动基础条件好、发展潜力大的区县城壮大规模,完善功能,突出特色,逐步建成一批20万以上人口规模的中等城市。优化中心城区功能布局,新兴组团要完善居住、商务、交通、教育、医疗、文化等服务配套,引导人口向新区集聚;有序推进旧城区和城乡结合部综合整治改造,注重传统风貌保护,提升城市整体品质。控制部分区县城盲目扩张规模,提升城市建设集约化水平。

    主动承接中心城市产业辐射,并根据不同资源禀赋和区位条件,培育各具特色的支柱产业,避免城际间的同质化。将园区建设与新区开发有机结合起来,完善能源、通讯、市政等基础设施和公交等公共服务,推进一体化发展。积极发展专业性、综合性批发市场,打造传统风貌特色街区,合理布局商业网点,通过商贸流通、餐饮住宿和小微企业培育、集聚,促进充分就业,吸纳农村人口转移,辐射带动小城镇发展。

[责任编辑:徐波]
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