9月17日,广西桂林市检察院召开全市检察机关信访维稳工作部署会,对加强当前信访维稳工作进行部署,并提出多项措施确保检察环节信访维稳工作深入开展。
会议要求,对新发生的涉检信访案件,一律实行“一个问题、一名领导、一个工作班子、一个调处方案、一个解决时限”的五包责任制。明确由主管控申工作的副检察长负责组成专案组对案件程序和实体问题进行梳理复查,其中程序问题由控申部门进行复查,法律适用等实体问题由业务部门进行复查,并在一个月内提出具体解决方案。
对历史遗留的涉检信访案件,实行现任分管副检察长包案责任制。按照四名副检察长业务分工分别对重信重访案件进行包案,通过接访、约访和带案下访,组织抽调人员组成专案组等形式对每一件案件进行重新梳理复查,力争做到问题不解决不放过、矛盾不化解不放过、说理不清晰不放过。同时,检察长对重点涉检信访案件亲自接访。
对经复查终结的涉检信访案件依法做好答复工作。一方面,在书面答复中注重从事实证据进行释法说理、注重答复内容准确客观、避免语意含糊引发歧义、注重从信访人心理角度进行人性化答复;另一方面,对非检察机关管辖或检察机关已做出书面答复的案件,明确为其指出其它申诉或司法救济渠道方式,避免其往返相关部门形成诉累。
会议要求,坚持公正执法办案不引发新的涉检信访案件。继续强化检察执法办案风险评估预警机制,对不捕、不诉、不抗诉等案件认真开展分层双向释法说理,坚持一环节一评估、一次执法行为一次风险评估,并做出应急处置方案跟踪处理,及时化解风险,特别是对不能使多数群众受益、得不到多数群众理解、可能引发群体性事件或涉检舆情、可能引发新的社会矛盾的重大敏感案件加强风险防控,避免在重要敏感时期草率做出法律处理决定。(记者梁洪 通讯员诸葛旸)