接地气 聚人气 有生气
上海法院精心打造“三位一体”干部基层培养选拔机制
9月6日，上海市高级人民法院举行全市法院初任法官任职宣誓仪式。在经过了为期一年的预备法官培训后，135名初任法官穿上法袍，走上了审判台。
“从2002年开始，我们历经探索起步、全面推进、传承发展三个发展阶段，逐步形成了‘一线培养、双向交流、基层选拔’的‘三位一体’干部基层培养选拔机制，新进人员、预备法官、中青年干部等各类群体都在培养范围中。”上海高院党组成员、政治部主任吴偕林介绍说。
记者了解到，这套“三位一体”工作机制，已经使上海法院形成了面向基层一线，以法院系统内为主，纵贯上海三级法院，横跨上海党政相关部门的干部培养交流的大格局体系。
古人云：宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。这道理，在上海法院队伍身上得到了印证并爆发出了巨大的活力。
“一线培养”接地气
“我觉得基层锻炼一年，最大的收获就是经验。”上海市第一中级人民法院的盛宏观如是说。
2010年8月，刚刚研究生毕业的盛宏观来到了“新人上路”的第一站——前往浦东新区人民法院陆家嘴法庭接受一年的基层锻炼。
“工作量大，案件多。就我所在的办公室而言，两个承办法官带一个书记员，每人每月结案都在25件以上，有时候达到30件以上。尽管如此，手头的存案仍然有100件左右。”除了累之外，盛宏观还深刻体会到了基层法院工作的不易和艰辛，“外出送达常吃闭门羹，有时候一个下午好几份文书都无法送达。”
盛宏观是新进人员，上海市第二中级人民法院的周晶对自己在闸北区人民法院的预备法官办案实践同样记忆犹新。
“以法官身份办案后，才发现原本认为只是细枝末节的小事，比如一句不太妥当的言语，可能就会引起当事人的不信任，进而影响到矛盾的化解。”
长宁区人民法院刑庭副庭长周宜俊是一名带教老师，他非常认同高院中院预备法官到基层办案的培养模式：“这有助于他们了解基层法院的办案思路和业务需求，为日后从事本单位审判调研工作、指导下级法院工作积累经验。”
这就是上海法院干部基层培养选拔机制中的“一线培养”。据了解，“一线培养”分三个层面：即新进人员到基层锻炼，了解“社情民意”；预备法官到基层实践，练就“真才实干”；中青年干部到基层轮岗，强化“群众能力”。
记者注意到，早在6年前，上海就在全国率先推行了一年制预备法官培训模式，目前已累计完成13期700余名法官的培训。2010年开始，新进人员下基层锻炼工作在上海高院中院、海事法院全面推行。与此同时，上海高院坚持每年度统一开展全市法院中青年干部轮岗锻炼工作，培养优秀中青年干部460名，其中有28名现已担任高院中院中层领导或基层法院院级领导职务，75名现已担任高院中院审判长（科组长）或基层法院庭级领导职务。
“双向交流”聚人气
上海高院民二庭法官夏青就是中青年干部轮岗锻炼中的一员。去年她从徐汇区人民法院来到高院申诉审查庭轮岗。“以前，我终日埋首于大量纠纷中，缺乏思考的深度和广度，轮岗让我提高了处理复杂、疑难问题和驾驭宏观问题的能力。”夏青说。
夏青至今还记得，当时有一起法定继承纠纷的申诉案，一审判决被二审法院从法律适用的角度改判了，申诉人到高院申诉时情绪非常激动。“我终于体会到了高院处理申诉案件为什么要‘源于一审二审，高于一审二审’了，三级法院在功能定位上的不同要求我学会换位思考，最后经过做大量的矛盾化解工作，当事人达成了和解并及时自动履行。”夏青在轮岗锻炼中学到了很多，而她的出色表现也让她在今年的法官逐级遴选中脱颖而出，最终正式调入高院工作。
除了法院系统内轮岗锻炼外，上海高院还选派干部到金融、证券、乡镇街道等单位部门挂职锻炼，赴新疆、西藏等对口地区支援建设，借助上海政法系统交流平台参与开展政法干部交流学习。
一位当事人在得知了我们的故事后，感慨地对我说：‘厉莉法官，过去我对法院，对法官有一些看法。现在我相信，法院里还有更多像你这样的好法官!’道德是一种力量，它与法律信仰相辅相成，构成了法官身上最闪光的职业品格。为法官，必先立德。崇德尚法，俯身向善，借助道德的力量维护社会公平正义，在一言一行中传扬公正之美，良善之美，让公众更加信服法官，更加信任法院，更加信奉法律。”
自厉莉陆续荣获“全国道德模范”和“首都道德模范”称号后，不少当事人看见是厉莉为他们审理案件，经常主动达成调解协议，有的当场就执行了。他们相信，一个有良知的法官是真心为群众办事的，值得他们信服。厉莉担任法官以来，九成案件以调撤方式审结，无一信访投诉。
今年，厉莉当选十八大代表，她说：“这是组织多年培养的结果，这是各界群众关心支持的结果，这是党和人民给予我的莫大荣耀和鼓励，与此同时，我更感受到了肩负的沉甸甸的责任和使命。我成长于北京法院这片沃土，在代表履职中，我会不断倡导‘爱心与良心相生相成，公益与公正相得益彰’的职业理念，以德修身，以爱暖民，致力于提升司法公信和司法形象，以回报领导的关怀、人民的信任。让道德助力司法，为和谐北京建设，贡献自己的全部力量。”