今年以来,海南深入推进海岛型立体化治安防控体系建设。目前,这一新型治安防控体系的核心——“两道防控圈”、“六张防控网”建设已全面启动。
今年初,海南省政府将海岛型立体化治安防控体系建设列入2012年重点建设项目,海南省公安厅会同海南省综治办起草了建设指导意见。在以环琼海上安全防控圈和环岛海岸口岸防控圈为主体的 “两道防控圈”建设方面,广东、广西两省区5个入琼通道安装的“动态防控报警系统”已正式投入运行;海南省内的5个进出岛主要海空港已安装了车辆、外国免签团人员查验系统。“六张防控网”则包括城乡社区防控网、单位和行业场所防控网、街面巡逻防控网、区域警务协作网、公共安全技术防控网、虚拟社会防控网。在公共安全技术防控网建设方面,省内3条高速公路、市县城区街道及主要进出口等已安装治安监控摄像头4917个,在重点部位安装治安卡口摄像头105个。全省496个公安派出所共划分警务区1488个,建设警务室1237个,配备社区(驻村)民警2083名。
与此同时,海南公安机关充分发挥各警种专业优势,大力整合资源,积极推行多警种合成作战,打击犯罪综合效能不断提升。今年1至7月,海南破获刑事案件绝对数同比增长13%,其中“两抢一盗”案件破案数同比上升21.8%,经济犯罪案件破案数同比上升380.9%,毒品案件破案数同比上升10.9%。
此外,海南公安机关不断健全完善人口动态管理机制,人口信息系统升级改造项目建设经费已被纳入财政预算;三亚市、万宁市和海口市琼山区专门设立了流动人口服务管理机构,核定专项编制25人;全省流动人口协管员队伍目前已发展到1691人,采集录入流动人口信息79万余条;陵水、琼中两县流动人口居住证管理制度试点工作正在有序推进,争取今年11月为流动人口颁发居住证。
海南公安机关还积极健全完善行政管理服务机制,对2012年海南166个服务社会民生的重点建设项目落实挂牌保护制度。海南省公安厅创新出入境、交通、治安等管理服务,缩短8项行政审批项目承诺时限,将3个项目审批权下放到市县公安机关。今年以来,海南省公安厅行政许可审批事项按时办结率达100%,提前办结率为96.91%。(记者宋洪涛 陈炜森)