福建福鼎太姥山镇28名“矛盾纠纷调解志愿者”构筑和谐辖区

    “走，这事我们两家没有办法商量了，上午我已经让村里的‘矛盾纠纷调解志愿者’将我们的情况上报边防派出所了，我们到村里的警务室说去……”说着太姥山镇东埕村村民叶振让拉起邻居叶先碑的手往村口走去。

    9月10日，福建省福鼎市太姥山镇矛盾纠纷调处中心东埕站受理了这起因下水道设置引发的邻里纠纷。矛盾纠纷调处中心办事员兼秦屿边防派出所东埕警务室警长廖叶华联合太姥山镇法庭工作人员、东埕村村主任三人组成的“矛盾纠纷调解小组”对叶振让和叶先碑之间的纠纷进行了调解。

    经过调解小组的耐心说理，二十多分钟后两位村民的矛盾有所缓解。叶振让首先发话，“等会我去五金店买一条大的管道，你左边屋檐水就从我这里过了。” 坐在对面的叶先碑立马起身握住叶振让的手说道：“好！没想到我们争了两天的事情，在这里半个小时不到就解决了。”看到这样的调结结果，一起来的村民都露出了满意的笑容。一旁的廖叶华拿起《矛盾纠纷调解簿》在序号为73的一栏填上了叶振让和叶先碑的基本情况和两家的矛盾事由及处理结果。

    近年来，随着太姥山镇经济的发展和宁德核电、文渡工业园区等重点项目建设的不断深入，太姥山镇本地村民和与外来务工人员，及本地村民间因生活、工作等引起的矛盾纠纷也日益增多，影响了辖区治安的稳定。

    今年2月，秦屿边防派出所在广泛调研的基础上，依托驻村警务室，将警力前移，牵头联合民政、法庭、工商、税务等部门组建了“一站式”矛盾纠纷调处中心，同时从周边村居和文渡工业园区招募乐于助人、威信高、办事公道、懂法律的村民担任“矛盾纠纷调解志愿者”，并定期进行志愿者培训。

    “我家老李自从成了‘矛盾纠纷调解志愿者’后，一休息就捧着《民法通则》了，他总说怕自身法律知识不足耽误了乡亲们的事情。”太姥山镇巨口村村民董秀江说起自己丈夫李前斌时满脸自豪。

    “我们是贵州过来打工的，常常为了劳务问题和包工头起矛盾，还没有‘矛盾纠纷调解志愿者’前，我们只能通过闹来表达我们外来务工人员的难处。”外来务工人员林庆森谈起去年春节前包工头拖欠工资时他们上门围堵的情况时说到。“现在不一样了，一有个什么事情我们就找村里的‘矛盾纠纷调解志愿者’，他们办事情不仅公道而且速度还快。”说着林庆森竖起了大拇指。

    翻开矛盾纠纷调处中心桌面上的《矛盾纠纷调解簿》，第一页记载着：2011年11月15日，文渡工业园区的一名货车司机任某在卸货时不慎从车上摔下，致右脚后跟粉碎性骨折，后经多方治疗至今未能痊愈，任某所在公司的负责人支付过任某住院期间的医疗费后，拒绝支付其它费用。期间，双方当事人经过十余次谈判，仍未达成一致意见，矛盾愈演愈烈，纠纷达半年之久未调解。

    今年3月中旬，“矛盾纠纷调解志愿者”孙苗芳得知这一情况后，向矛盾纠纷调处中心进行了汇报，秦屿边防派出所立即组织力量介入，耐心对双方当事人进行法理结合的说服教育。最终，双方终于达成一致意见，由任某所在公司一次性支付任某工伤赔偿款4万元，双方摒弃前嫌、握手言和。

    “小事不上堂，矛盾纠纷调解志愿者帮你忙！”这是最近在福鼎市太姥山镇流传的一句话。秦屿边防派出所辖区的28名“矛盾纠纷调解志愿者”正积极从辖区中发现矛盾、化解纠纷，努力消除不和谐因素，同时开展法律法规宣传、法律援助咨询、维权等活动，在太姥山镇构筑和谐辖区的过程中发挥重大作用。记者 吴亚东 实习生 陈桃 通讯员 陈祥旺