均质发展：城乡统筹提升“美丽乡村行动”
从异化走向同化，从对立走向统一，从二元走向一元；城乡一体、和谐共生、结构有序、功能互补、整体优化，共建共享……
上海世博会的主题是“城市让生活更美好”。广州的理想是：城市让生活更美好，乡村的生活同样更美好。城市乡村交相辉映。
这就是广州在新型城市化中追求的城乡一体的高级演替形态。
花都区委书记杨雁文是一位实现城乡一体的有力推动者。这位作风务实的花都区主政者的执政理念是：从点滴做起，不追求短期政绩，扎扎实实打好发展基础，时刻不忘责任与良心。
着力构建花都现代商贸服务业功能区、先进制造业功能区、临空产业功能区、生态休闲旅游业功能区是杨雁文和花都区委、区政府近期的工作目标。在区域空间形态上，分三个层次推进城乡一体化发展：推进市副中心建设；推进中心镇建设；推进美丽乡村建设。
为全面推进美丽乡村建设，努力打造全市美丽乡村建设示范区，杨雁文将区委、区政府领导班子成员分七个小组，历经三个月，深入全区188个村调研走访，制定出《花都区推进农村综合提升建设美丽乡村试点工作方案》，着力推进农村综合整体提升、实施规划提升、环境提升、产业提升、素质提升、服务提升、基层党组织战斗力提升六项工程。
如今，新华大埔村等8个美丽乡村示范点建设、规划25平方公里的花都生态农业示范园建设已全面展开，仅在梯面镇就投资15.7亿元，对镇村的市政基础设施、社会服务设施、旅游设施、教育设施及村容村貌的整饰也已全面铺开，以举办油茶花节闻名的红山村被誉为“广州市最美乡村”。“一村一品、一村一景、一村一业”的错位互利和协同发展的格局，向世人彰显着“花之都、水之滨、绿之城”的魅力……
新塘镇，一个充满传奇色彩的乡镇。自1984年香港老板来此加工第一条牛仔裤，现在已发展成为一个产值近千亿元人民币的工业强镇。地处穗莞深及粤港澳“黄金走廊”的新塘，不仅引进了广州本田增城工厂等一批大工业项目，牛仔休闲服装产业成为全国牛仔服装集群基地。碧桂园凤凰城、锦绣香江花园等一批高档地产楼宇落户新塘。喜来登、皇朝、凯旋门等一批星级大酒店成为新塘一道亮丽的风景。
50岁的镇党委书记李能坚在新塘这片热土上续写着新的传奇，这位思想活跃、团干部出身的镇党委书记，将新塘的城乡一体大戏逐渐推向高潮：城市文明向农村传播，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖。以城带村，以工促农，别墅村、公寓村、原生态村星罗棋布，在西南村创出了新农村规划居住区、工业区、耕作区和畜禽养殖区四大功能区的美丽乡村建设的“新塘模式”，堪称城乡均质发展的典范。
让村民脱贫致富缩小城乡差距，成为了派潭镇几任主政者呕心沥血为之奋斗的目标。根据当地的自然禀赋，首先开发了以白水寨景区为核心的旅游业，2011年接待游客400万人次，实现旅游收入8.5亿元。如今的派潭，70%的村有了以高新农业、养殖业为主的“造血项目”，形成了2个农业产业基地、2个花卉基地，35个养殖基地。2011年村集体经济收入人均超过10万元！
让农民享受到城里一样的公共服务和社会保障在派潭绝不是一句口号，投巨资建污水处理场，2010年4月30日通水时，百姓聚拢在一起兴奋而惊奇地议论：“如今乡下的沟渠水居然也有人来管了。” 上九陂村亮灯仪式，被乡亲们亲切地称之为城乡一体化的光明之路……这只是派潭开展的“道路亮化、村庄绿化、环境洁化”工程的一个组成部分，2011年，派潭完成352公里农村社道、6046盏农村路灯、195项文化体育卫生设施建设。
数字似乎更能说明广州“统筹城乡发展，坚持城乡一体化，形成城乡机会平等、实施公共服务均质化、达到共同富裕”的伟大实践所取得的辉煌成就：2011年，农村居民收入增速连续6年快于城市居民，城乡居民收入比从2.55：1缩小到2.32：1；全市道路长度达7072公里，地铁通车里程231公里，城镇污水处理率87.41%，城镇生活垃圾无害处理率92.07%，农村自来水用水普及率97%，实现村村通公路及地铁14号线、13号线建设全面启动，全市111万名35岁以上农民、8万名农村特困人员全部纳入社会养老保险体系，新农合参合率达到100%，农村低保平均标准达到城镇低保平均标准的80.7%，农村幼儿园“镇村园一体化”工作启动，全面实施免费义务教育，实施城乡贫困家庭子女普通高中免费教育，全市4所区（县级市）医院、7所中心镇医院、18所镇卫生院以及370个行政村卫生站推进医改规划建设，初步形成“小病不出村”，基本建成农村“十里文化圈”，建成村文化室1082个，农家书屋1615间……
这是何等振奋人心的伟大实践啊！
广州创造了“城乡统筹、以城带乡、以工促农，建设富裕、整洁、文明、和谐的现代化新型村，推动城乡生活互动互补”的新经验。
春涌花城，人变富了，村变美了，农民笑了，执政者心慰了……