山东泰安创新网络建设管理 打造网上幸福家园

2012-09-11 15:42:32　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新华社　

    强力推动，打造网络文化惠民精品工程

    工作中，泰安市把扩大覆盖、提高实效作为工程实施的重要目标，在先行试点的基础上，由点及面，逐步推开，力求覆盖全市所有村、社区和上网群众，发挥好工程的便民惠民功能。

    先行试点。工程实施初期，泰安市分别选择具有较强代表性的一个城中社区、一个村作为试点，组织专门力量进行探索试验，积累经验、培植典型。期间，多次召开调度会、座谈会，研究解决试点工作中遇到的问题，并组织专题调研组赴六个县市区部分社区进行专项调研，广泛征求有关方面的意见和建议。

    扩大覆盖。在充分试点、取得成功经验的前提下，制定完善了关于在全市实施“泰山村居幸福e家园”工程的实施方案，并在试点村召开全市“泰山幸福e家园——网络文化进社区（乡村）”活动现场会，组织各县市区现场观摩乡村、社区e家园工程实施现场，推动工程在全市展开。

    宣传培训。通过市内媒体、宣传栏、宣传单（明白纸）和进村（社区）入户实地采访等形式，组织开展“泰山幸福e家园”网络文化建设宣传周活动，努力做到家喻户晓，赢得群众支持和参与。同时，结合工作需求，在全市组织开展了市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级多个轮次的“泰山村居幸福e家园”工程工作职责和操作流程培训。

    活动推动。在全市启动实施了“创意泰安 e彩泰山”首届中华泰山网络文化季活动，借助活动的力量，扩大“泰山村居幸福e家园”工程的影响力。

    典型推动。积极开展先进典型培植活动，在全市六个县市区各培植1-5个实施“泰山村居幸福e家园”工程的典型村居，推广其先进经验，最大限度地发挥示范带动效应。

    考核激励。市里将“泰山村居幸福e家园”工程实施情况对纳入县市区宣传思想文化工作年度考核内容，设立奖励项目，对在工程实施中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级也层层建立考核奖励机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

    目前，全市已实现了“幸福村居e家园”内容、网站、时间、地点及对村、社区各类人群的广覆盖。形成了包括33个子栏目、5个主打栏目、2项重大活动在内的e家园网站架构。网上“儿童乐园”、网上“老年大学”栏目，配合省网络办推出的“网上青少年宫”，形成了各个年龄段的全覆盖。无论身处外地的打工者，还是在外求学的学子，都可以异地得到本村、社区的相关服务。一些没有上网条件的村居民，可以就近到专门设立的 “信息采集点”上网交流、接受服务。由于e家园操作简便、上网费用低、信息可选择性强、便于贮存查找，正被越来越多的普通百姓所接受。

    成效初显，展示网络建设管理的创新活力

    “泰山村居幸福e家园”工程的实施，搭建了村居民浏览学习、互动交流的平台，实现了虚拟社会与现实社会的良性互动，在创新社会管理、加强村居建设、丰富群众生活中发挥了积极作用。

    实现了社会管理关口前移。当前，大量的社会问题出现在基层，社会管理难在基层，也实在基层。随着网络的迅猛发展，现实的社会问题、社会矛盾往往首先在网上反映出来。建立村、社区网络平台，为村居民提供一个近距离的交流空间，有利于第一时间了解群众关切和苗头性、倾向性问题；有利于及时采取措施，化解社会矛盾，促进社会和谐。而网上实名制的实行，则促进了网民文明发帖、诚信发帖，使健康良性的信息成为主导。

    促进了村居民自治。与现实社区行政化管理不同，虚拟社区的建设和管理主要依靠社区成员的自治。在“泰山幸福e家园”，村居民不再仅仅是信息的被动接收者和社区设施的使用者，而是信息的主动提供者和社区网站建设的参与者。群众可以在本村、社区论坛中咨询情况、展示风采、反映问题、表达诉求、提出建议；村、社区两委干部既是网上、网下两种社区的管理者，也是网上、网下两种问题的解决者，这种角色变换互动，增强了村居民的主体意识、参与意识，提高了干部的办事效率，使解决问题不出村、不出社区成为现实。

    提高了村居民主决策水平。“幸福村居e家园”工程的实践证明，村居网站已成为基层民主管理的“末梢神经”，最有效地吸纳着社情民意。通过对村居民在e家园反映出来的问题的梳理，可以洞察基层群众在“想什么、急什么、需什么”；哪些是个别问题，哪些是共性问题；哪些具备条件解决，哪些暂不具备条件解决；哪些是历史欠账，哪些是发展中的新问题等等，这些基本判断，可以作为最鲜活生动的参考，帮助基层组织提高决策的民主化、科学化水平。

    促进了社会和谐发展。“幸福e家园”把传播和弘扬社会主义先进文化作为主旋律，努力营造健康向上的网络环境，巩固了主流思想舆论阵地。同时，网上社区为村居民间的联络、沟通、交流搭建了平台，具有共同情趣爱好的村居民通过网络，自发组织开展健康向上的文体活动，增进了邻里团结。而网络传播的开放性、交互性特点，也使网络虚拟社区成为上情下达、下情上达、民意交流的重要渠道，唤醒了村居民的家园意识，激发了村居民投身所在村和社区建设的热情，有力地推动了富民强市、幸福泰安建设。

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