安庆探索“无就业能力残疾人”亲属就业保障机制

    新华社合肥９月１１日电（记者王圣志、蒋雪）安徽省安庆市在全国率先实施听力语言康复事业规范化建设试点工作的基础上，实施“在训聋儿陪读母亲就业工程”，探索建立“无就业能力残疾人”亲属就业保障机制。

    近年来，安庆市作为全国唯一率先实施听力语言康复事业规范化建设试点工作地区，在全国率先建立了０－６岁听障儿童“有一救一”的康复救助机制，形成了筛查——诊疗——康复“一条龙”服务模式。全市１９３名听障儿童获得免费验配助听器或植入人工耳蜗，并全部安排在市、县聋儿康复机构接受免费康复训练。聋儿康复采取机构和家庭一体化模式，在训聋儿均有家长陪读，实行亲子同训。

    据安庆市残联理事长马世银介绍，这项试点工作，为聋儿及其家庭带来了希望。但多数聋儿家庭十分贫困，无力承担聋儿训练期间的生活开支。安庆市聋儿康复中心在训聋儿６５人，其中４１人来自偏远农村，每人均有家长陪读，每月费用至少需要６００元以上。而部分聋儿的陪读母亲就业能力不强，在城里很难找到合适的工作。

    为了增加聋儿家庭收入、增强聋儿家长信心、促进聋儿得到及时有效训练，安庆市出台政策，把“在训聋儿陪读母亲就业工程”纳入民生工程。经多方联系协调，将一家以手工制作工艺品为主的企业确定为“无就业能力残疾人亲属就业实训基地”，通过调整残疾人就业扶持项目资金等形式予以扶持，安置２５名聋儿陪读母亲集体上岗，每月人均收入在１５００元以上，基本上保证了聋儿训练期间的生活费用。

    马世银说，安庆市实施“聋儿陪读母亲就业工程”，是对“无就业能力残疾人”亲属就业保障机制建设的初步探索。他们依赖政府救助、社会救济和家庭成员抚养。因此，促进“无就业能力残疾人”亲属就业与促进有就业能力的残疾人就业同等重要。