山东德州东地派出所推行“E家”社区警务机制

    提到德州市德城区金紫荆社区的“E家”警务，社区民警老罗介绍:“俺们社区警务有 ‘三宝’——鼠标、脚板加 ‘话宝’，这‘E家’警务啊，只是‘三宝’之一。”细打听才明白，“脚板”专指民警日常性走家串户工作，“话宝”是说社区民警与群众交流的口才，而“鼠标”则是互联网代称，特指这个社区通过“E家”报警窗口、QQ警务室等全新打造的“E”家警务。近年来，德州市公安局德城分局东地派出所坚持民生优先，服务为先、探索建立信息化条件下的“E”家社区警务机制，提升了社区警务信息化、社会化、规范化、精细化水平，构建起新型社区警民关系。

    一键报警——科技小警务快捷节能智能

    一键报警装置是派出所民警集体研发的一个实用型科技产品，它的功能和优点很多，第一个好处是报警快捷，它设置在城区主要繁华街区路口和重点场所，报警人一键按下就能直接接通最近派出所的值班电话；第二个好处是太阳能蓄电供电，解决在城区不同位置安放的电源问题，即节能环保，又便于安放；第三个好处是它的智能，即装备了警灯曝闪功能，方便群众识别，同时装备了摄像头，实时采集报警人的情况。

    目前，此装置已经在东地派出所试用，并将在德州城区全面推广。

    QQ、微博警务室——E网搭建警民交流桥梁

    网友“醉花吟”是社区一名业主，也是金紫荆网上警务室的常客。2011年11月7日，金紫荆网上QQ警务室像往常一样热闹活跃，“醉花吟”报告群主，他看到所住的鸿运小区有三四个男人拉扯着一个小姑娘，姑娘一直哭哭闹闹，情况异常。警务室的“群主”顿时有所警觉，以排查暂住人口的名义前往了解情况，结果一举打掉窝藏其中的一个非法传销团伙，随后成功解救被骗小姑娘以及其他被骗人员20多名，随即又挖出在德州的另外4个窝点。金紫荆网上警务室有两个“家”，一个设在腾讯QQ，现有众多成员，一个设在新浪微博，拥有11万多粉丝。

    QQ警务室创建于2010年1月，QQ群成员通常是物业管理人员、社区经营商户及楼长、业主代表等等。罗警官介绍说，群里设立了十余个专栏，QQ论坛里“每日警情”实时通报警情，“线索提供”搜集社会治安信息、第一时间掌握社情民意，同时也是“开门评警”最佳平台，接受群众意见和建议，规范民警执法行为，打造阳光社区警务。

    新浪微博金紫荆网上警务室发展迅猛，粉丝数量持续增长，微博警务室的影响力逐渐增强。目前，金紫荆微博警务室已经成为向辖区群众发布权威信息、获取预警和案件线索、化解矛盾纠纷、宣传防范知识的重要窗口。

    电子社区——独创人、房、物关联信息平台

    “电子社区”也是金紫荆警务室一个独创的特色警务。民警自行绘制电子房屋地图，里面建成电子住户、电子单元、电子楼房，通过信息的采集录入，逐步搭建起社区人、房、物关联信息管理平台。

    社区民警日常入户走访，把了解到的人户分离、暂住人口变动信息输入目标房间，使实际居住人与房屋信息一致，实现实有人口信息与房间信息、物品信息按居住地址有效关联。社区民警把到社区调查走访、检查监督、指导管理，转变为对人、物、事件和对社区居民、单位场所等各种治安要素的信息采集过程。目前，金紫荆警务室已将金紫荆小区378户实有人口及关联信息输入信息平台。通过电子地图，可点击了解住户人员信息、长期住户数量、临时租住户数量。

    “电子社区”的应用还可以帮助教育部门根据适龄儿童的分布情况，统筹教育资源分配；交通部门可以根据人员居住密度，优化公共交通服务；医疗部门可以根据居住人员分布情况，合理规划医疗资源配置。对采集的所有信息，将严格保密，确保公民个人信息安全。

    金紫荆警务室“E家”人口管理机制中的实有人口分色管理法值得一提。对“电子社区”里的信息，首先分为暂住、信访、车辆、消防等人口管理层次，然后根据现有住户情况，分别将常住人口、暂住人口、人户分离人员、空置房屋、养犬户、车辆信息分别设计为绿色、粉色、黄色、黑色、深蓝色、蓝色，通过色彩更直观地掌握辖区不同人员的情况，实现以房管人、以房找人，将电子房间管理和民警日常工作紧密结合，方便实现资源综合利用和实时更新，实现“动态警务”。（王强 潘国辉 李杰）