中国警察网讯 “就像是茫茫大海上为船指示方向的航标，‘杭标’让我们杭州公安的具体执法行为有章可循，操作标准。”浙江省杭州市公安局党委副书记郭建伟这样向记者介绍杭州市公安机关执法标准操作程序。
这套被杭州公安称之为“杭标”的操作程序，是杭州市公安局深化执法规范化建设的举措之一。这本活页式分类分册装订的执法说明书，基本涵盖了公安日常执法环节的内容，围绕基层民警日常执法执勤中“常见”、“常用”、“常做”、“常出错”四个方面，用平直的说明性语言，描述民警应如何具体操作、该注意什么事项以及所依据的法律法规，回答了基层民警执法实践中最为棘手、也最为关心的“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”的问题，彩色图画和文字相结合，直观易懂，便于操作。
杭州市下城区公安分局石桥派出所民警路杰向记者讲述了他经历的一次犯罪嫌疑人脱逃事件。2006年他和其他办案民警在押解一名犯罪嫌疑人现场辨认的过程中，按照以往的办案习惯给犯罪嫌疑人身前上铐后并排坐于后排，当路杰在正在查看相机内的辨认照片时，犯罪嫌疑人趁机拉开车门跳车逃走，虽然其后来在老家被抓获，但路杰与同事被分局警告处分。
2010“杭标”陆续出台完善后，路杰押解犯罪嫌疑人搜查、就医、辨认、送押等达80余次，每次都严格按照规范操作，没有发生过一次责任事故。
按照‘杭标’实行标准化执法作业，实现了郭建伟说的三个好处：一是保证执法执勤质量达到中等以上的标准和效能；二是避免执法执勤的质量和效果依赖民警个体的经验；三是新警经培训学习可以速成。
为了在民警中推广、强化“杭标”，使公安执法工作标准化、流程化、精细化，杭州市公安局采取公安大课堂、送教上门、集中培训、考核培训等灵活的方式，甚至自编自演小品，向民警展示实际案例中如何按照“杭标”开展执法工作。
如今，民警们执法规范化了，执法公信力随之增强，在老百姓心中的形象也更好了。2010年、2011年收到人民群众对民警的表扬信分别是3507封、4216封，于此同时各类信访投诉总数分别比上年下降13.8%、10.3%。杭州市公安局被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”，杭州公安执法规范化建设工作通过中国政法大学法治政府研究院发起的第二届“中国法治政府奖”初评。