农民工流动须建“汛情预警”

    建立“汛情预警”

    针对上述情况，业内人士建议及早建立起调查农民工返乡及流动情况的长效机制，加强劳务输入、输出重点地区农民工就业与流动动态监测，用“汛情预警”的方式，呈现农民工就业与流动的波峰波谷，为政策制定提供准确依据。

    首先，加强顶层设计，完善多层次农民工就业信息搜集功能。黄志国建议，国家及省市区县多层面联动推动企业用工、农民工流动等相关信息流动监控，完善国家层面信息平台建设，在重点劳务省、市、区、县建设不同等级的劳务工作站，负责当地用工形势动态数据搜集，形成各级监测数据全国性互动网络。

    其次，壮大统计力量，及早研发、建设相关电子信息系统。周立群建议，在现有统计监测体系基础上，加大统计力量投入，形成从农民工户籍地到重点用工地区企业的全程科学监测体系。同时，组织开展农民工就业及流动统计电子信息系统研发，形成多地区统计数据共享系统。此外，还要建立起规模企业用工状态电子监测系统，以及地区用工形势专业分析、信息发布等职能机构。

    其三，明确职能部门权责，确保措施落到实处。天津企业管理服务有限公司总经理杨晓介绍，金融危机以来，各级统计、人保部门都曾着手调查监测农民工返乡及流动情况，但成效不足。她建议，厘清统计、人保部门职责，并明确乡镇、村委会等基层政府和组织的信息搜集职能，真正让统计人员走进农民工聚集地、走进用工企业，搜集客观真实数据信息。（本刊记者：黄浩苑 黄深钢 秦亚洲 林艳兴潘林青 方问禹）