“您好,我要上网,这是我的身份证。”9月8日下午,在浙江省台州市五洲网吧,小王习惯地掏出身份证要求上网。
小王说,他以前上网的一些网吧老有不三不四的人,而这里是台州的A级网吧,实行实名制,放心多了。
在网吧行业推行等级制是台州公安机关去年推行的一项举措。根据上网实名制落实情况,将网吧分成A、B、C三个等级,明确升降级规则,按等级确定检查次数和处罚标准。现在,台州网吧实名登记率在98%以上,连续两年稳居浙江省第一。
五洲网吧老板郑仁贵开网吧5年了,实行等级制以来,他的网吧一直是A级。“不三不四的人少了,素质高的人多了,效益也更好了。”郑仁贵对《法制日报》记者说。
网吧分级不仅方便了公安机关管理,还有效消除了群众对执法工作的误解。以前去检查,被查网吧老板就会怀疑公安机关不查别的网吧是因为“背后有人”。推行等级制管理以来,警方通过网吧信息管理平台向所有经营者公开执法全过程,接受行业监督,实现行业管理行业管。
“网吧管理细则公布后,再没有人说闲话了,对公安工作也理解了。讲人情的少了,网吧自律提高了。”从警8年的台州市公安局网警支队民警江寒立对此深有感触。
台州市公安局常务副局长许德佳说,之前因为执法过程有些不够透明,老百姓总质疑“暗箱操作”。针对这些问题,台州市公安机关开展“阳光执法”体系建设,以公开促公平、以透明促公正,自觉接受全社会监督,有效消除群众质疑,赢得执法公信。
台州市公安机关从细化自由裁量权入手,着重抓好执法依据、案件查处、行政管理、行政许可“四公开”。今年以来,已通过网上公安局受理行政许可事项3.5万余项。
台州市委常委、公安局局长蒋珍明对记者表示,开展“阳光执法”有效提升了执法主体素质,有效提升了社会管理水平,有效提升了队伍拒腐防变能力,有效提升了群众满意度。截至今年7月底,台州市群众安全感、满意度同比增幅均居全省前列。记者 张庆水