黑龙江东宁：“网格”定区域全民管城建

    东宁县交通局干部陈佳每天下班后最惦记的就是县城双泉路近50米的责任区。拿着塑料袋捡拾散落的垃圾，挥舞小铲子清理各类小广告……这已经成为她的自觉行动，“责任区”在她眼里仿佛就是自己的“脸”。

    近两年，为深入推进“三优”文明城市建设，东宁县按照“统一领导，分级管理，公众参与，社会监督”的管理原则，在全省率先提出了网格化城市管理实施办法，将县内40条主要街路、10个小区、5个花园广场进行划分，根据每条街道的实际情况确定任务标准，落实到126个单位，平均每人46延长米责任区，由专人负责维护环境卫生、市容市貌、保护公共设施、监督建筑施工、维护交通秩序等，充分调动干部群众参与城市管理的积极性，提升城市管理能力和水平。

    现在，全县机关干部人手一本《网格化城市管理手册》，每个单位负责哪个区域，谁包哪段路，各职能部门联系电话等等，一目了然。各单位不仅自行及时清理在网格区域内的散落垃圾、各类小广告、清洗维护公共设施，还主动联系各相关职能部门解决公共设施、照明设施损坏，店外摆放、乱堆乱放等问题。县“三优办”和县督查室每月深入网格区定期、不定期抽查4次，对于不合格的单位以电话督办和督办单督办的形式限期整改，并在当地媒体上曝光。

    家住步行街附近的刘大爷说，街道干净了，绿化带整齐了，汽车有秩序了，漂亮的果皮箱、高标准的公厕随处可见，就连我们住的“废弃楼”都被粉刷一新，心里真舒畅。打造优美环境、优良秩序已成为大家的自觉行动。

    为打造滨水宜居城市，营造优良发展环境，该县先后投入500多万元，与北京新都市规划设计院、哈工大规划设计院等单位合作，按照“中欧合璧、江南风情、一河居中、两岸繁荣”的要求，高标准、高水平、大手笔做好城市规划。为理顺城市管理体制，他们将园林、环卫、城建等部门与城市管理行政执法局整合，组建“大城管”，将执法权和管理权合二为一，避免了部门之间推诿，使违章停车、无证经营、乱搭乱建等现象得到有效治理。

    美丽边城，风景如画。东宁县先后获得全国文明县、全国卫生县、全国平安县、省级园林城等荣誉称号，被评为省级创建“三优”文明城市工程先进县。目前，他们正在探索一个体制不断创新、全民积极参与的城市管理新模式，将边陲小城建设得更加美丽、舒适、和谐、文明。（于林波 王良武 记者 孙昊）