西安市便民示范社区：整合资源服务居民

    “黄睿晔：你要的数学参考资料买了，爷爷奶奶不在家，放在社区了。爸爸。”西安市雁塔区小寨路街道大唐社区阅览室的醒目位置有一块留言板，上面除了各种活动信息，还贴满这样的便条。给孩子留便条的居民黄先生说：“这项‘小管家’服务非常好，不管是钥匙还是证件，都可以委托社区代为保管，社区有专门的保密柜，临时放一下，方便又安心。”

    大唐社区是西安市雁塔区便民示范社区之一。区委书记吴键说，作为西安市的主城区，雁塔区已连续5年位居陕西省经济社会发展“五强区”首位——“既要打造经济强区，更要建设乐居城区，让发展成果更多地为民所享。我们从群众最基本的需求入手，实施民生优先战略，整合各类资源，在社区探索出‘10+X’便民服务模式，深受欢迎。”吴键说。

    何为“10+X”？“10”是指社区商业、医疗卫生、计生服务、社区养老、社区托幼、劳动保障、法律援助、家政服务、文体娱乐和残疾人康复等10项基本便民服务项目；“X”即各社区根据居民所需开展的特色服务，大到求职招聘、创业贷款，小到买菜订餐、家电维修、理发洗衣，都服务到了群众的家门口。

    “过去买菜得跑老远，现在有了便民市场，天天都吃新鲜菜；老年人行动不方便，打个电话就能免费送货上门。”居民张彩琴说。她居住的长延堡街道世家星城社区是新建小区，菜市场等配套设施建设相对滞后。社区党支部、居委会、业委会、物业公司、片警积极争取多方协作，最终建起了一个512平方米、拥有40个摊位的便民市场，化解了“买菜难”，还为社区失业人员提供了60个就业岗位。

    像这样的便民市场或便民蔬菜店，雁塔区已建成100家，从选址到建设，从手续、税费到配送货柜，雁塔区委、区政府提供多方面的政策支持与资金帮扶，并通过统一标识、统一标准，打响了雁塔便民服务品牌，赢得了群众的口碑。

    为民办实事，事不在大小，关键要办到群众的心坎上，让群众在细微之处感受到温暖。去年，雁塔区给辖区所有便民示范社区统一编印了《便民服务手册》，详细介绍社区基本情况、服务项目、周边商业设施、公交线路，以及各种便民电话、社区文体活动安排等信息。世家星城社区居民朱滨按照“便民手册”的指引，一个月就把小额担保贷款手续办了下来；大唐社区居民钱菊兰还通过“便民手册”组织了一大批晨跑爱好者每天一起锻炼。不少社区还推出了“社区QQ空间”、“社区博客”、“社区微博”、“社区邮箱”等网络互动服务手段。

    家住世家星城社区的李荣汉老人今年79岁。他告诉记者：“我和老伴没事就爱在社区广场看书、下棋、做操，饿了就在社区托老中心吃饭，娃们在外上班也不用操心家里。”雁塔各社区普遍建成了便民服务大厅，多项涉及民生的政府工作延伸到社区；开设中小学生托管和居家养老服务，增加了代买代送物品、上门体检、专业陪护等多项服务内容；青年学生、社区志愿者，以及社区周边的超市、餐馆、医疗机构等社会力量都被发动起来，成为社区服务的主力军。

    今年，雁塔区将进一步加强在民生领域的投入，充实和拓展“10+X”服务内容，打造出一个社会发展、群众欢欣的乐居城区。