日前，陕西省汉中市公安局紧紧围绕提升群众满意度，在汉台分局开展“群众评议科所队长”试点活动，将近年来提拔的57名科所队长的作风好坏、政绩优劣的评判权和是否称职的决定权交给群众，排名靠前、群众满意的授予“群众最满意科所队长（教导员）”称号，在评优评先、提拔任用时优先考虑；排名靠后、群众有意见被评为 “群众不满意科所队长（教导员）”的将离岗学习、降级或免去职务。此活动开展以来，取得了群众满意信服和队伍作风转变的双赢效果。
33个窗口执法单位被纳入评议范围
汉中市公安局一批优秀民警在工作中脱颖而出，走上为民服务第一线。但是，这些新任科所队长是否能做到持之以恒率先垂范？各种便民措施是否能不打折扣始终落实？工作效果人民群众是否满意？汉中市公安局率先在汉台分局先行试点，拉开了“群众评议科所队长”活动序幕，各科所队、各警种33个窗口执法单位57名科所队长被纳入此次评议范围。
“老百姓是天，群众满意度就是工作效果的‘晴雨表’。”这种观点是汉台分局在“群众评议科所队长”活动中形成的共识。汉台分局紧密将 “群众评议科所队长”与 “为民服务创先争优”、“五无五创”、“十佳窗口”评选等活动有机融合，围绕依法行政、警务公开、工作效能、工作作风、廉洁自律等5个方面，以办理业务零等待、工作差错零容忍、服务群众零距离、工作作风零投诉为目标，组织民警当好扶危帮困的联络员，当好热情周到的服务员，当好矛盾纠纷的化解员，当好法律法规的宣传员。通过建立优秀共产党员模范岗、举办“警营开放日”、开展“我是党员”主题实践活动等途径，积极打造阳光警务、民生警务，不断提升人民群众满意度，增强“群众评议科所队长”活动的实效性、针对性、创造性。
在媒体公开群众评议内容和程序
为了把“群众评议科所队长”活动引向深入，汉台分局邀请12家新闻媒体及汉台区新闻中心、区委宣传部等单位负责人召开新闻媒体座谈会，与汉中人民广播电台联合推出“群众评议科所队长”活动人物展特别节目，让被评议的科所队长走进电台直播间，与群众互动交流，零距离倾听群众呼声。
同时，他们充分利用新浪网“平安汉台”官方微博、汉台分局官方门户网站、媒体吹风会等形式，公开群众评议目标要求、内容形式、基本程序，全方位、多角度及时报道活动进展情况，增强工作透明度。
在“群众评议科所队长”活动中，汉台分局以群众满意为导向，将“让人民评判”的外压力转化为“让人民满意”的内动力，变“我被评”为“我要评”。
此外，他们还通过会议座谈、谈心交流、上门走访、热线联系等方式，由汉台分局纪委牵头，抽调城区8个派出所教导员分别带队征求人大代表、政协委员特别是被聘为分局党风廉政监督员的委员代表对公安队伍建设、执法执勤等意见建议20余项，走访群众5000余人，逐条落实整改措施，提升队伍整体形象。
实施警民互动测评、电话随机测评、一票否决测评
为从根本上扭转“迁就照顾、轮流坐庄”的局面，汉中市公安局党委坚定信心，大胆决定：不仅要加大群众对公安工作的话语权，而且要将决定权直接交给群众，让群众“一槌定音”。
由此，一场真正意义上的群众性评议开始了。他们采取3种措施：警民互动测评，在会议集中评议、上门请求评议、评议对象述职的基础上，真诚听取群众意见建议，由群众直接测评打分；电话随机测评，抽调专人对各参评单位辖区100个住户固定电话进行抽评，确保评议结果公正性和公平性；一票否决测评，从工作实绩、公正执法、纪律作风等方面设置一票否决条件，体现评议工作强制性和彻底性。
据统计，活动中参与评议人数达5000余人，共召开评议会30次，发放群众评议表3000余份，征求群众意见建议50余条，最终6名科所队长被授予“群众最满意科所队长（教导员）”称号。
“群众评议科所队长”活动激活了公安队伍，激发了民警工作热情，推动了工作落实。今年1至6月，汉台分局共立刑事案件661起，同比下降38.05%；破获各类刑事案件943起，同比上升457.99%；抓获各类犯罪嫌疑人964名，同比上升69.11％；打掉各类黑恶势力团伙5个，抓获团伙成员33名，在全市公安机关半年工作目标任务考核中荣获第一名。（记者 阮仕喜 通讯员 杨勇）