四、经验启示
杨浦区七年如一日实施“一线工作法”不容易,更为可贵的是,他们适应形势发展,不断在内容形式、方法机制上创新完善,使群众工作焕发出旺盛生机和活力。这对于建立机关干部直接联系服务群众制度,落实基层组织建设年工作,具有重要启示。
1.必须立足于直接联系
“一线工作法”有效解决了机关干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题。实践证明,联系群众是党员干部的基本功,不能以服务代替直接联系。目前,有的干部连群众的门都敲不开,不会与群众平等交流,说的话群众听不懂,干的事群众不理解,这是不正常的。同时,我们真切感到,联系群众贵在直接、重在经常,必须像“一线工作法”那样,“一竿子插到底”,定时、定点、定人、定目标,人对人、面对面、手拉手,了解群众的真实想法。座谈时有的同志讲,要人到、心到、感情到,像“鱼儿”生活在“水”中,从“水”中汲取营养,学会翻腾的本领,很有道理。
2.必须聚焦于解决问题
“一线工作法”要旨是为民服务,核心是解决问题。通过十万余次走访,万余场宣讲报告,万余件难事实事,让百万群众受益受鼓舞。实践证明,与群众打交道,解决问题是立身之本,最有说服力;解决不了问题,方法不是好方法,干部不是好干部,“包装”得再好也没用。我们推动干部直接联系服务群众,加强基层基础,不是讲空话而是办实事,一定要以解决问题为导向,把基层组织难题和“柴米油盐酱醋茶”等群众最关心最直接最现实的利益问题,作为各级干部的“头等大事”,明确责任、时限和考评标准,竭尽全力办好,这样才能增强感染力和影响力,关键时候“镇得住台”。
3.必须依托于组织整合
当前,社会阶层分化,利益格局复杂,群众诉求多样,单靠某一方面力量,不能“包打天下”。杨浦区以街道社区党组织为核心,以区域化党建为平台,引导所有单位党员干部、经济社会组织、社会工作者和志愿者直接服务群众,广泛发动群众、服务群众。比如,在动迁工作中,除街道社区正常工作力量外,组织律师、调解能手、法律顾问等“明白人”进社区,使民意上达、满意拆迁成为常态。借鉴这些做法,要实施系统动员、条块联手、全员整合,把基层组织建设成为为群众谋利益的战斗堡垒,让党员干部在直接服务群众中体现先进性,构建组织引领、干部带头、各方参与、社会协同的格局。
4.必须着眼于历练干部
杨浦区通过“导师带徒”的办法,引导干部到基层实践中砥砺作风,积累经验,增长才干。实践证明,大楼里培养不出与群众的真感情,学不到实打实的群众法子,自觉自发地走进基层,真心实意地服务群众,才能入耳入脑、入心入行,转化为思想行为、价值追求和实际能力。我们要牢固树立在基层积累实际经验的导向,引导机关干部到基层实践中开眼界、学见识、长本事,争做深入基层的带头实践者、服务群众的坚定执行者和群众利益的自觉维护者,为我们党长期执政奠定坚实的群众基础。(中央组织部组织二局)
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