高墙内,监狱民警应如何践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观?
在近日举行的湖北“司法行政系统政法干警核心价值观教育实践暨‘迎创’活动推进会”上,面对省内兄弟单位负责人,湖北省襄南监狱监狱长熊自农给出“答案”:将学习践行政法干警核心价值观与提高教育改造质量紧密结合,完善狱内各项制度,用实实在在的成绩去鼓舞人、激励人。
司法部部长吴爱英将政法干警核心价值观教育实践活动直接联系点确定为襄南监狱。“这样的荣誉,让我们备感压力,但更多的是动力。践行核心价值观重在实效,为此我们将着力点放在提高教育改造质量上,不着眼一时,而是长期努力实践。”熊自农对《法制日报》记者说。
忠诚:关键时不畏难
即将迈入花甲之年的服刑人员老杨有两个心愿:能回家过60岁生日,给孙子过6岁生日。全监狱都知道“装瘫”的老杨是个“大事不犯、小事不断”的顽危犯。面对这个难啃的骨头,襄南监狱民警唐颂东还是真心把他当作一位瘫痪病人来对待,帮他翻身、清理个人卫生等。
经过近6年的相互磨合,老杨确定这个年轻民警确实是真心帮自己,提出要下地锻炼。今年2月初,老杨开始独立行走,并要求参加劳动改造。近期,老杨获得一次减刑,有望在60岁过1个月时获释,能赶上给孙子过6岁生日。
唐颂东说,他的行为很大程度上受到同事李治国影响。为了救助一个突发心肌梗塞陷入昏迷的病犯,李治国“口对口”进行人工呼吸,但没能挽回病犯的生命。从监狱视频中看到李治国救助自己家人这一幕时,原本打算“讨说法”的病犯家属们改口连声说“谢谢”。
今年初,襄南监狱将李治国的事迹改编成话剧。“看了听了他的事迹,更深化了我对‘忠诚’的理解——关键时刻能冲上去、顶得住、打得赢。”唐颂东说。
襄南监狱副政委、党委副书记陶峥嵘介绍,主题教育实践活动开展以来,监狱党委因事制宜、见缝插针,将“学、讲、看、谈、唱”等多种学习方式灵活渗入到民警工作和业余生活中,取得了明显效果。
为民:解除后顾之忧
在熊自农看来,不断提高教育改造质量,最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素,是监狱民警最大的执法为民。
襄南监狱将教育改造的理念不断向前延伸、向外拓展,涌现了很多事迹。服刑人员张剑(化名)通过亲情电话唤醒“植物人”妻子便是其中一例。
得知张剑妻子突发脑癌昏迷,管教民警邓秋敏找张剑谈话。“当时,他情绪还算稳定,但也曾产生自杀念头。”邓秋敏迅速将情况上报监狱党委。
襄南监狱党委对此非常重视,采取了多种措施:破例允许张一周给家里打一次亲情电话;把妻子的现状和张的现状拍成视频;组织民警捐款、动用监内爱心救助基金进行资助等。两个月后,张剑妻子竟逐渐清醒过来。这让张剑受到震动,改造更为积极,获得了第一次减刑,并被评为“感恩之星”。
为落实“为民”,襄南监狱先后推出了视频会见、特困家庭救助等便民、利民措施。最近,该监还与地方政府联手,对326名特困服刑人员予以政府救助。
公正:透明保证权益
获得4个季度表扬的服刑人员王志刚(化名),最近提出减刑申请。经对照内网上公布的减刑标准,分监区发现:最早一个表扬能否算数存在争议。
为确保公正,分监区将情况上报刑罚执行科。“很明显,最早的一个表扬奖励不能算,只能作为提高减刑幅度的依据。”刑罚执行科科长王世成说,拒绝理由随即回告给分监区。分监区负责向王志刚解释原因。
“分监区向王志刚解释后,他没有提出异议。”王世成说。
除了服刑人员可对管教民警“挑刺”外,监狱还要接受社会公众监督。在会见大厅,记者看到4台触屏查询机,服刑人员家属只需输入服刑代码,就可查到亲人得到减刑假释、记功奖励、狱内消费情况等信息,如有异议可提出复核申请。
为保证公正,襄南监狱还健全完善了罪犯计分考核、公示制度,建立减刑、假释、保外就医三大流程、42个执法步骤,该监狱民警连续15年无一例因执法问题受到刑事追究。
湖北省司法厅副厅长、省监狱管理局局长程颖说,襄南监狱借助信息化推进执法公正,很好地维护了监管安全稳定,是践行核心价值观的最好体现。
廉洁:知情消除疑虑
入监时,服刑人员会获得一张“襄南监狱生活卫生管理一卡通”。“服刑人员的所有收入,都会经财务科审核后直接存入一卡通账户,而所有支出均是刷卡消费。”襄南监狱生活卫生管理科工作人员王慧说。
实行一卡通之后,虽然也曾有服刑人员就款账不对提出异议,但经多个部门核实后,是由汇款存款时间差引起。到目前为止,该监狱尚未发现服刑人员钱物保管方面民警的违规违纪。
围绕容易滋生问题的关键环节,襄南监狱先后推出了10多项制度,为廉洁执法提供了有力保障。
“活动开展以来,省厅(局)党委和襄南监狱党委严格按照吴部长的要求,不打折扣、狠抓落实。特别是注重运用信息化建设这个平台,助推教育实践活动深入开展,取得了阶段性成果。今后,湖北将再添新举措,力争把部长联系点变成全国示范点,不辜负部党组对湖北的期望。”湖北省司法厅厅长汪道胜说。记者 胡新桥 见习记者 刘志月
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