社区警务要更好地发挥基层“多功能战斗实体”的作用，就必须抓好“人”的因素，故本文提出民警开展社区警务工作的“七员”构想，具体如下：
一、成为懂政策、精技能的“业务员”。派出所作为公安机关基层综合战斗实体，提高社区民警的综合业务能力是加强派出所基础建设的关键，所以，每位社区民警都应该是派出所延伸到群众身边的业务能手。每位民警都应该不断提升自身的政治理论素养、政策法律水平、公安业务技能，做到办业务精、看问题准、讲事理透、定措施实，在为群众提供政策及法律咨询、帮助解决实际问题中让群众信服。
二、成为情系民、热心肠的“服务员”。社区民警一要及时按工作程序和时限为群众办事，并做到反馈信息及时，主动服务上门；二要对群众求助事项和集中反映的公益性工作认真接待受理，一些事关辖区群众利益的水、电、气、热等问题，也要及时协调相关部门予以解决，使群众感到民警真正在为群众想事办事；三要积极向有关部门反映群众的困难，争取政府救济；四要对特殊人群进行长期帮教，引导他们做对社会有用的人。
三、成为察民意、知社情的“信息员”。要熟悉和掌握辖区的各类基本情况和重点情况，包括辖区概貌、人口底数、出租房屋、特种行业等情况，重点掌握辖区案件多发地区、部位和时段，以及发案的规律、特点和趋势等。在平时的工作中培养多渠道、多层次、多方位获取警情信息的意识和能力，依靠群众广辟信息来源，密切掌握社区动态。
四、成为常宣传、勤普法的“广播员”。宣传工作到位，不仅能使群众了解民警工作的艰辛，更重要的是在工作上能获得群众的支持。一是广泛宣传公安工作，让群众了解公安机关当前和今后一个时期的工作重点，就群众关注的热点和难点问题所采取的措施；二是通过身边事例讲解相关法律法规，培养群众的法制观念；三是通过向社区群众述职宣传民警的工作，并征求群众的意见和建议；四是对于群众关心的户籍政策、身份证申领办法、流动人口和出租房屋管理等方面内容，随时为群众宣传讲解。
五、成为识方位、熟地形的“向导员”。社区民警要努力成为辖区的“活地图”，重点实现以下三个目标：一是提高快速反应能力，确保在接到接处警指令后，能够迅速判明警情发生的具体位置以及到达现场的最佳路径，在第一时间赶至现场；二是提高巡防的合理性，根据辖区地形地貌特征有针对性地布卡设点，提高巡防盘查的抓获率；三是提高堵截的成功率，一旦发生警情，能根据嫌疑人的逃跑方向合理选择最佳途径追捕嫌疑人。
六、成为明事理、辨是非的“调解员”。社区民警要努力把矛盾化解在萌芽状态，不使事态扩大升级。一是获取信息要细心。通过走访、排查及时发现矛盾点，提前做好调解准备工作。二是调解工作要耐心。群众纠纷往往是一些小事引发的，处理不当却易造成不可想像的后果，因此在调解工作中要耐心细致，不厌其烦，直至和解。三是矛盾激化要当心。要做好法制教育，以免矛盾激化。
七、成为会协调、擅交流的“联络员”。社区民警要妥善处理与社区各单位和群众之间的关系，以获得各界群众和社会团体的支持与帮助。首先，树立交友意识，社区民警主动深入到单位和群众中去，和群众交朋友。其次，协调好单位、社区、群众之间的各种关系，以利于更好地在社区开展工作。再次，牵头将各种力量组织起来，开展形式多样、行之有效的安全防范工作，楼栋里组织邻里关照，社区组织义工巡逻，单位加强内部保卫，真正做到群防群治。最后，调动民间调解组织的积极性，充分发挥街道司法所和社区居委会的作用，使矛盾纠纷调解工作如鱼得水。（袁渝）