夜里两点,老张给会员老板发条信息:“王总,你失效的灭火器,更换了吗?防火安全门,打开了吗?”
“张大爷,快睡吧,我服了,明天不换灭火器,你灭我!明天门不打开,你打我!”老板回的话,把老张逗乐了。
老张叫张世伦,是天津山西商会党委书记。前两天,针对易发生事故会员企业,商会党委组织专家进行安全生产检查,查出50多处隐患,张世伦这是在督促企业整改。
在天津,共有社会组织4197个,其中社会团体2060个,民办非企业单位2087个,基金会50个。他们所产生的社会影响、服务效果日益突出。
“当前,社会利益主体更加多元,深层次社会矛盾开始凸显,社会管理的任务更加繁重,让社会组织发挥参与社会管理的积极作用,是现实的迫切需要。”天津市民政局局长张中华在接受《法制日报》记者采访时表示,天津市充分发挥社会组织功能,促进社会组织自我管理和参与社会管理,推动行业协会、商会改革发展,强化行业自律,努力形成各类社会组织与政府部门的良性互动。
参与管理社会组织释放巨大活力
前些年,天津市建筑市场有要求,不允许现场搅拌砂浆,考虑环保等因素,推广预拌砂浆。也就是,由专门厂子配好砂浆,装到储料罐里面,再送到建筑工地。
刚推行伊始,难度不小。谁来生产罐、谁又来买罐等等,都是问题。在建筑市场陷入窘境之时,天津市建材业协会,将历年展会收益与民营资本拿出,带头投资砂浆企业。
经验不足、资金紧张、人力缺乏,面对种种不利因素,建材业协会将砂浆物流,从小做大,配设备、配人员。目前,协会现有砂浆储料罐270多台,砂浆运输车30辆,固定资产达2500万元。
在协会带动下,天津市砂浆生产企业已近20家,还成立了预拌砂浆专业委员会,规范有序的市场环境逐渐形成。
“市场成熟了,我们协会也就该退出了。”天津市建材业协会秘书长李红忠说,协会不会靠这个来盈利,更不会与会员争利。
目前,天津行业协会、商会等组织已达317家,拥有会员单位6万多家,年拉动天津市就业百万人次、利税一百多亿元。
天津充分发挥政策导向作用,引导社会组织,协助政府提供基本公共服务,满足人民群众的多元民生需求。
近两年,天津累计投入财政资金和福利彩票公益金5000余万元,对养老服务业社会组织进行扶持,社会组织兴办养老机构床位数达到全市总量的85%,形成了国办保基本、社会办建公益的养老机构建设格局,有效缓解了养老机构“一床难求”的社会问题。 今年,又积极争取中央财政支持社会组织参与社会服务获得资助资金260万元,主要支持空巢老人照料、教育救助、单亲母亲救助等6个重点项目。
规范监管率先成立服务管理中心
在天津第一个建立商会产业发展园区,福建工业园；第一个参与了新农村建设,建立了农业设施基地；第一个将全国性大型商会活动引入天津；第一个成立了闽商慈善基金——8月9日,创造了诸多第一的天津市福建商会,获得了5A评估等级。
为加强服务管理职能,2011年底,天津市建立了全国首个省级社会组织服务管理中心。中心以诚信范儿工作室、孵化园为载体,承接社会组织评估与孵化。
“通过开展规范化建设评估工作,加强对社会组织监管管理,引导和促进其遵纪守法、规范运作,不断加强自身建设,积极提升社会公信力。”天津市民政局副局长、市社会组织评估委员会主任曲孝丽介绍说,我们专门成立社会组织评估中心,组建评估委员会、复核委员会和评估专家库,创新建立“政府指导、社会参与、独立运作”评估机制。通过评估,改变重登记轻管理的传统做法,加强了全市社会组织规范化建设。
据悉,今年内评估中心将完成150家以上的社会组织评估工作。
同时,全市80%的社会组织建立以章程为核心的内部管理制度,初步形成了社会组织法人治理机制。社会组织民主选举、民主决策、民主管理的议事决策机制逐渐完善,自律意识和诚信观念不断增强。
政府部门通过加强审批后的日常监督,确保社会组织在法律的范围内活动,使之成为和谐社会建设的生力军。
党建引导确保正确健康发展方向
赵骞,华夏未来文化艺术基金会党委书记,每天晚上,他都会拿出一个小时,给20多名中层以上党员干部作点评。
华夏未来党委在开办的“优咪儿童网”上,开辟了网络办公专版,对党员承诺践诺情况进行逐级点评。全体干部员工每日在网上撰写工作日志,除了党委书记对中层党员点评外,中层党员干部还要对部门职工点评,形成了日述职、日点评的管理模式,并纳入每月绩效考核。此举极大调动了党员干部的积极性、主动性和创造性,党员先锋模范作用得到充分发挥。
华夏未来成立19年来,基金会年年为孩子们办八件实事,其中累计有26件被列为天津市政府为城乡人民办20件实事的项目。
“天津市坚持把社会组织党建工作作为确保社会组织健康发展、巩固党在社会组织中执政基础的大事要事来抓,保障社会组织的正确发展方向。”天津市社团管理局副局长、天津市社会组织党工委副书记张宝甫说。
2010年11月,天津市委批准成立社会组织党工委,区县依托民政部们建立社会组织党工委,市属业务主管单位建立社会组织党委,形成纵横交错、联合推动的工作合力。全市建立起党政协调一致的工作机制。
截至今年6月底,天津市社会组织党组织和党的工作实现全覆盖,提前完成三年组建任务,覆盖率比2010年底提高了88.34%,党组织从418个增加到2358个,其中新增加1940个；派遣党建指导员430个,实现党的工作备案制498个。
目前,天津行业协会、商会等组织已达317家,拥有会员单位6万多家,年拉动天津市就业百万人次、利税一百多亿元。
天津充分发挥政策导向作用,引导社会组织,协助政府提供基本公共服务,满足人民群众的多元民生需求。
近两年,天津累计投入财政资金和福利彩票公益金5000余万元,对养老服务业社会组织进行扶持,社会组织兴办养老机构床位数达到全市总量的85%,形成了国办保基本、社会办建公益的养老机构建设格局,有效缓解了养老机构“一床难求”的社会问题。
规范监管率先成立服务管理中心
在天津第一个建立商会产业发展园区,福建工业园；第一个参与了新农村建设,建立了农业设施基地；第一个将全国性大型商会活动引入天津；第一个成立了闽商慈善基金——8月9日,创造了诸多第一的天津市福建商会,获得了5A评估等级。
为加强服务管理职能,2011年年底,天津市建立了全国首个省级社会组织服务管理中心。中心以诚信范儿工作室、孵化园为载体,承接社会组织评估与孵化。
“通过开展规范化建设评估工作,加强对社会组织监管管理,引导和促进其遵纪守法、规范运作,不断加强自身建设,积极提升社会公信力。”天津市民政局副局长、市社会组织评估委员会主任曲孝丽介绍说,他们专门成立社会组织评估中心,组建评估委员会、复核委员会和评估专家库,创新建立“政府指导、社会参与、独立运作”评估机制。通过评估,改变重登记轻管理的传统做法,加强了全市社会组织规范化建设。
据悉,今年内评估中心将完成150家以上的社会组织评估工作。
同时,全市80%的社会组织建立以章程为核心的内部管理制度,初步形成了社会组织法人治理机制。社会组织民主选举、民主决策、民主管理的议事决策机制逐渐完善,自律意识和诚信观念不断增强。
政府部门通过加强审批后的日常监督,确保社会组织在法律的范围内活动,使之成为和谐社会建设的生力军。
党建引导确保正确健康发展方向
赵骞,华夏未来文化艺术基金会党委书记,每天晚上,他都会拿出一个小时,给20多名中层以上党员干部作点评。
华夏未来党委在开办的“优咪儿童网”上,开辟了网络办公专版,对党员承诺践诺情况进行逐级点评。此举极大调动了党员干部的积极性、主动性和创造性。
华夏未来成立19年来,基金会年年为孩子们办8件实事,其中累计有26件被列为天津市政府为城乡人民办20件实事的项目。
“天津市坚持把社会组织党建工作作为确保社会组织健康发展、巩固党在社会组织中执政基础的大事要事来抓,保障社会组织的正确发展方向。”天津市社团管理局副局长、天津市社会组织党工委副书记张宝甫说。
2010年11月,天津市委批准成立社会组织党工委,区县依托民政部门建立社会组织党工委,市属业务主管单位建立社会组织党委,形成纵横交错、联合推动的工作合力。全市建立起党政协调一致的工作机制。
截至今年6月底,天津市社会组织党组织和党的工作实现全覆盖,提前完成3年组建任务,覆盖率比2010年年底提高了88.34%,党组织从418个增加到2358个,其中新增加1940个；派遣党建指导员430个,实现党的工作备案制498个。记者 王斗斗
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