人民日报求证：2008年农民工大规模返乡潮再现了吗？

2012-08-23 09:18:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民日报　

 

　　最近有媒体报道，受传统产业出口不振、房地产宏观调控等因素影响，以前在春节前后才出现的农民工“返乡潮”，目前在多地出现；而上一次“返乡潮”是在受国际金融危机影响的2008年。

    今年出现农民工“返乡潮”了吗？8月上旬，人民日报“求证”栏目记者在劳务输出大省河南、四川进行了调查。

    疑问一：出现“返乡潮”了吗？

    【调查】 上半年河南返乡农民工约占赴省外打工人数的6%；四川农村劳动力跨省转移比例逐年下降，未现大幅波动

    在河南郑州二马路附近的河南省郑州农村人力资源市场，记者看到，找活干的人并不多，三三两两在一起攀谈。固始农民王金才最近刚从广东东莞回来，“家里孩子大了，老人岁数也大了，我有电焊手艺，不愁没活干，回郑州毕竟离老家近。”

    在不远处的郑州市较大的非正规劳务市场，找事干的农民工较多。刚从南方回来的吕彦辉来自周口市太康，他告诉记者，身边大部分人都是从家里来的，像他一样从南边回来的人“十个里都没有一个”。随后，记者又来到郑州市几个自发形成的农民工劳务市场，同样发现，从省外回来的农民工只占少部分。

    农民工会不会直接回家乡了呢？记者来到河南省劳务输出大县民权县采访，发现情况不一。“我们一起出去的20个姐妹都回来了，”花园乡农民王庆梅说。褚庙乡农民张秀琴则有不同感受：“就我因为孩子大了回来了，姐妹们还都在浙江打工。”记者又走访当地多个地方，发现从外省回来的返乡农民工并不多。

    在民权县人力资源和社会保障局，记者得到了一组数字：民权县2011年省外转移就业13.45万人，农民工返乡2.9万人。2012年1至7月份，累计农民工返乡5万人，较去年增加2.1万人，不过，与2008年国际金融危机时的10万人返乡相比，还不算多。

    河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处也提供了一组数据：2012年上半年河南省省外输出1119万人，从省外回流71万人，返乡农民工占省外就业人数的6%，比去年同期的35万人增加43万。农民工处处长吕志华解释，从数字上看，人数增加一倍多，存在提前回流的情况，但属于“小潮”，无法和2008年300万人返乡的“大潮”相比，是正常流动。

    记者从四川省人力资源和社会保障厅农民工工作处了解到，2008年到2011年，四川农村劳动力跨省转移所占比例分别从58.7%，逐年降至55.6%、54.6%和52.4%，截至2012年6月底，这一比例已经下降到48.2%。该处处长曹庆认为，不能把近期农民工的返乡和2008年国际金融危机时的“返乡潮”相提并论，因为四川农民工省内转移就业人数近年一直在增加。四川省公共就业服务均等化研究项目专家组组长周畅说，从2008年以后，四川省农村劳动力跨省转移的数量就一直呈现负增长的趋势，近期农民工的返乡只是该趋势的自然延伸。

    在河南，中国移动河南公司推出的神州行“两城一家”资费项目由于和农民工外出打工规律一致，并开通了帮助农民工找工作的热线，消费群体主要是农民工。公司市场部营销管理中心工作人员周钢告诉记者，春节由于农民工返乡，使用人群会超过300万，平常会稳定在200万以上。今年的数字基本和去年持平，上下浮动不超过20万。

    疑问二：部分农民工为何返乡？

    【调查】 沿海经济下滑有“推力”；同时内陆经济发展有“拉力”，不少农民工认为返乡就业更划算

    返乡是因为沿海工作难找吗？

    在四川成都火车站，不乏扛着大包小包的返乡农民工。来自成都市金堂县的王崇宝告诉记者，自己在广州的一家餐厅做洗碗工，一个月不到3000元的工资，“听老乡说成都本地餐馆每个月开给小工的工资有2500元，甚至还包吃住，当然是回来划算了。”

    同样，在郑州市火车站广场，记者随机采访了一些刚返乡的农民工，发现大部分选择回来的原因并不是沿海的活儿难找，而是觉得在外打工不如回家乡打工合适。来自林州的80后农民工高亮告诉记者，在浙江打工除去开销，一个月落不下1000元，回郑州打工虽然赚的相对少点，但开销也小，还能经常回家。

    分析回流原因，吕志华认为，一方面，国内出口下滑，引发东南沿海企业对劳动力需求减少，再加上国家产业结构调整，致使部分农民工失业或收入减少选择回乡；同时，2008年之后，一些沿海企业内迁寻求新的资源和市场，也形成了对外出务工人员回流的推力。“仅富士康来到郑州，就带回了10万河南农民工。”吕志华说。

    河南省社会科学院副研究员祁学瑞认为，和2008年“返乡潮”相比，今年的农民工回流区别明显：首先，只是在局部、个别行业出现；其次，返乡人群集中在大龄和低技能人群；同时，家乡环境的新变化也让外出者主动选择回来。

    今年上半年，四川转移农村劳动力2106万，其中省内转移1091万人。四川省社科院管理学研究所所长伏绍宏表示，四川近期的“返乡热”虽然也有沿海地区外贸增长困难导致企业裁员的原因，但是其主因在于东西部的产业结构调整、内地收入增加并且务工环境改善。“比如在成都，富士康、英特尔的生产基地消化当地劳动力就数以万计。本地企业开出的条件越来越好，农民工当然愿意选择回来了。” 伏绍宏说。

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