江西省南城县：网格化巡防公安不再闭门办案

2012-08-23 10:11:15　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

    在今年5月召开的全国公安系统英雄模范表彰大会上,江西省南城县公安局捧回“全国优秀公安局”奖牌。

    “有为才有位,有位才有威,有威才有味(江西方言,意为有内涵)。”南城县副县长、公安局局长汪海鸥说:“人民公安只有确保一方黎民百姓的安居乐业,才会在人民中树立威信,才会真正成为人民心目中高大威猛的保护伞。”

    8月7日下午,南城县艳阳高照、正直盛夏酷暑。穿梭在县城的大街小巷,随处可见在烈日下巡逻的民警。汪海鸥告诉记者,配备4名巡警的特制巡逻车,主要负责一些城区主干道的巡防,有2名巡警驾驶的巡逻摩托车,被分派到指定的街道,车辆不便通行的小街小巷,则由1至2名巡警步行巡逻。

    “那儿有一辆?”顺着记者指的方向,一辆蓝白相间的“高科技”警车映入眼帘。南城县公安局政委丁鹤林告诉记者:“这是‘移动警务室’。去年9月以来,我们在县城范围内,探索实施‘网格化’巡防服务管理模式,‘移动警务室’就是与网格化巡防模式相匹配的硬件之一。”

    在丁鹤林带领下,记者零距离与“移动警务室”进行了一场亲密接触。

    这间特别的警务室大约有4平方米左右。和一般的警务室不同,它是建在4个车轮之上,所以也可以说是一辆别致的警务车。

    在车顶,警灯闪烁着蓝红相间的灯光,搭配它本身蓝白相间的车身颜色,象征着人民警察的庄严、威武。车窗上方是LED屏幕,上面滚动显示着“南城县公安局移动警务室”的文字。

    “不要小看这个屏幕,刑诉法修改后,这屏幕24小时滚动播报,起到了很好的法律普及和宣传教育的作用。”丁鹤林向记者介绍道。

    “上面是6个喇叭吗?它们是做什么用的?”记者着实对这台“移动警务室”的装备感兴趣。

    “那不是喇叭,而是摄像头。”跟随丁鹤林,记者进入了“移动警务室”的内部。“这些摄像头既可以照相,也可以录像。”丁鹤林向记者介绍:“再看左侧,是驾驶位。之所以称为‘移动警务室’,就是因为这间警务室可以像其他警车一样,哪里需要开到哪里,而且它还具备一般警务室的所有功能。所以,这个‘移动警务室’是集合警车与警务室的所有功能于一身,是我们南城县维稳工作的一大亮点。当接到报案后,‘移动警务室’可以立刻赶往现场,并用车上的6个摄像头第一时间将案件的经过固定下来,给我们的公安工作带来了极大的便利。”

    当记者的视线扫过警务室内的桌面时,一本厚厚的蓝色记事本吸引了记者的注意,记者随手拿起本子,上面写着“接处警登记簿”。“这就是民警日常的工作记录,可以翻看吗?”记者问道。

    “当然可以了。”说着,丁鹤林拿过登记簿,翻开给记者看。登记簿上每一页都详细地记载着民警接警的细节,如时间、地点、报案人、接警民警、案件详情等。

    “我们的‘移动警务室’会应群众的需求,办理各种与公安有关的事务。小到户口的登记记录,大到一些刑事案件的报案。每次接警和处理,我们的民警都会记录在册,以便日后查证。”丁鹤林介绍。

    “可是,如果离‘移动警务室’比较远的区域,你们是怎么接到报警,及时确定当事人的准确位置呢?”记者询问。

    丁鹤林笑笑说:“我们按照城区街道四纵六横的地理位置和功能,将整个县城划为16块网格巡区,每个格挑选一名比较有威望的居民或退休干部为格长。然后,我们发给每名格长一部通信手机。看,就是这个。”说着,他拿出一部橘黄色的手机,“一旦发生紧急事件,格长就可以通过手机与‘移动警务室’取得联系。这台‘移动警务室’的保安系统内装有定位系统,可以准确定位到报案人的地址。而且,警务室的系统已经与县公安局内部联网。所以,县公安局也会在第一时间获得案件的最详细动态,克服了闭门办案的困难”。

    就在记者一行人还在津津有味地环视着“移动警务室”时,忽然从警务室的窗口看到街口的一侧驶来一辆警车。

    汪海鸥告诉记者,这就是特巡警,“他们虽然也是巡警,但是却和一般的巡警不同,每位特巡警身上都配备了价值5000元的警用设备。设立特巡警,主要是针对暴力性犯罪和突发案件而做的预防工作”。

    于是,汪海鸥叫来一名特巡警,记者看到,虽然是炎炎夏日,这名特巡警仍旧整装出警,腰间的警械,加起来足足有十几斤重。他的皮肤黝黑,加上刚刚暴晒在炎炎烈日下,脸颊已经通红。汗水从他警帽中渗出,顺着脸颊流入他蓝黑色的警服里。汗水浸透了他的警服,白色的汗渍在蓝黑色的警服上显得更加刺眼。“这么热的天,你们还穿着如此整齐,会不会觉得很辛苦呀?”

    这名特巡警说:“这是我的职责所在,如果遇到突发状况,没有整齐的装备,又怎么能确保群众的安危呢!”

    “其实不只这些特巡警,所有的干警都是迎着烈日或是暴雨不辞辛苦地工作,的确十分让人敬佩。”汪海鸥笃定地说。

    “所以,我们局里尽一切努力,支持干警们的工作。警车的后备箱里,配备了十分齐全的防暴力警械,这也是专门为特巡警配备的。”汪海鸥告诉记者,自实施“网格化”巡防服务管理模式以来,南城县公安对县区治安局势的掌控能力明显提升,城区呈现出“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好局面。在去年全省公众安全感和群众满意度测评中,南城县公安局分别由上半年的第37名和第42名,跃居到下半年的第2名和第3名。

    面对日益复杂动态化的治安形势,面对更加多元的群众诉求,南城县公安局在创新社会管理的活动中再创新招,充分发挥公安机关在动态中行使社会管控的职能。更重要的是满足了老百姓盼平安、思安宁的迫切需求,赢得了老百姓的拥戴。

    这正应了汪海鸥的一句话:“金杯、银杯,不如老百姓的口碑!”记者 王娈 张琼辉

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