作者：张启华
“我承诺‘不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人’……”这是湖南省祁东县政府县长雷高飞在一份万言述廉书中的几句话。此事经网络披露后，立即引发了网友的热议（4月20日《法制日报》）。
笔者以为，官员有这样的承诺，固然值得做正向的解读，但借用一句流行语：别看广告，看疗效——最重要的还是要“言必行，行必果”。
官员的廉洁问题，历来为公众高度关注。这在古今中外，也是概莫能外的。尤其是在市场经济形势下，确有一些官员经受不起诱惑，成了贪财贪色之徒，最终走上犯罪道路。也许正是基于这样的大背景，雷县长才慷慨激昂地发出了“四不宣言”。
但承诺毕竟只是一种口头功夫，老百姓最看重的还是官员的具体行为。因为在现实生活中，我们见识过很多倡廉口号喊得震天响，而私底下却贪财贪色的官员了。海口市国土资源局原党组书记、局长林明勇在任职期间多次收受他人巨额钱物，但在大会小会上却大讲廉政建设，要求干部职工读“红”书、读“廉”书。河南省原交通厅长董永安上任伊始，就给全厅党员干部上了一堂题为《牢记宗旨、秉公用权、作风民主、生活正派，为建设公路交通强省作出更大贡献》的党课，但结果，他却因贪腐而落马。可见，这些官员的豪言壮语只是停留在口号上，对这些台上是君子，台下真小人的官员，老百姓深恶痛绝。
所以，尽管我们愿意相信雷县长发表“四不宣言”的真诚，但还是要“以小人之心”去度一下官员之腹——能做出这样的承诺固然值得称道，但毕竟只是“口头支票”，最终还是要看其行为。而要使官员真正做到言行一致，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，归根到底，还是要靠科学严密的制度安排。可以这样讲，离开制度的严格约束，任何一个官员都有可能走向贪腐，不管他发出过多少语重心长的“警示名言”。因此，对于官员的承诺，我们要听其言、观其行，而重在果。
同时，官员也要理解民众“逢官必疑”的情绪，并将之作为一种鞭策，在制度的约束下，不去贪、不敢贪。百姓期盼的是有越来越多不仅做出承诺，而且真正“行必果”的官员。如此，这样的承诺才有意义，才会引来公众发自内心的掌声。