聆听"幼苗"拔节声--石嘴山扶持小微企业成长侧记

    民营经济事关地方经济未来。小微企业是民营经济的幼苗，幼苗能否茁壮成长，事关一个地方的经济发展后劲。

    去年，石嘴山市财政对小微企业的扶持资金达2.2亿元。今年年初，该市出台“育龙政策20条”，追加对小微企业的扶持力度。

    目前，该市90%以上的企业是中小微企业，总量逾3万户，对地方财政收入的贡献超过82%，并为全市提供了80%的城镇就业岗位，已成为当地经济发展的重要引擎。

    工业地产做孵化器

    去年年底，宁夏维尔动力设备公司准备建设年产20万套发动机零部件项目，经考察在大武口区中小企业孵化园租赁了1万平方米标准化厂房。公司董事长王小宁说：“这个厂房每平方米月租12元，1万平方米年租144万元。如果我自己买地、建厂房，再完善基础设施，每平方米大约要投入2000元，建设1万平方米的厂房一次性要投入2000万元，哪有这么多钱？再说时间就是金钱，相比建厂房，提前一年半达产达效，意味着提前有了1.5亿元销售收入。”

    无力建设标准化厂房，是中小微企业普遍存在的发展瓶颈。正是看到这一点，大武口区区属国有独资公司尉元科技公司，决定发展工业地产。该公司总经理张立华说：“一期建设时，最大厂房设计3500平方米，不敢建太大，怕租不出去。现在看来，小了。今年二期建设，最大的建了5万平方米，厂房还没建好就全都‘名花有主’了，这令我们始料未及。”他说，每平方米厂房年租144元，企业一般需要10年才能收回投资。我们这么做就是为了更好地扶持中小微企业。

    目前，该孵化园一期建成标准化厂房2万平方米，二期规划建设10万平方米。项目全部完成后，预计可引入中小微企业100家左右，吸纳就业5000人。

    “十二五”期间，该市财政每年将拿出6000万元，每年新增孵化平台30万平方米。

    担保中心“输金活血”

    “同意再贷给你30万元。”近日，得到明确答复后，豆姐豆妹公司经理宋春走出石嘴山市就业创业贷款担保中心大门时，竟不自觉地哼起了歌曲。去年，该中心给她贷款15万元，帮她渡过了难关。这次她要扩大生产规模，打算再贷30万元，“没想到这么顺利”。

    该担保中心主任张宁华说：“银行为大企业贷款收益高风险小，向中小微企业贷款成本高风险大，银行一般不放贷。由就业创业贷款担保中心向小微企业提供信用保证，帮助企业拿到银行贷款，政府全额贴息，一旦企业还不了钱，可由担保中心‘托底’。‘幼苗’企业还不能走的时候，我们扶一把，等长出翅膀，银行自然会抢过去扶持。”

    该担保中心运营以来，累计发放小额担保贷款4.7亿元，帮扶自主创业者1.2万户次，政府为创业者贴息1762万元，不良贷款率仅1%。

    为使更多的“水”流到中小企业，该市财政今年又为该担保中心注入担保基金1000万元，且决定逐年增长。近日，该市决定在该担保中心的基础上，成立石嘴山市国有控股担保公司，加大向小微企业“输血”能力。

    产业配套两头受益

    最近，全国各地频降暴雨。如果放在过去，宁夏天地奔牛集团物资供应部部长鲁文杰定会夜不成眠，担心配套铸件运不过来。如今，他再也不为此担心了，因为这些铸件能从共处石嘴山经济开发区的苏宁新能源设备公司等拉过来，大大节省了运输成本，也把安全风险降到了最低。苏宁公司等也很省心，给大企业做配套，不愁销路，仅3年企业就由小做大，年产值过亿元。

    石嘴山市是国内煤矿机械重要生产基地，有天地奔牛等3家中国机械500强大企业。过去，这些大企业的铸造、锻造件需从东北地区等地采购，采购金额每年约6.5亿元，其中铸造件20万吨。2009年，石嘴山市把苏宁等企业引入该开发区后，当地装备制造企业从家门口购买配件，大大降低了运营成本。鲁文杰说：“天地奔牛每年仅运输费节支400万元，考虑安全、质量等因素，综合成本节支千万元。”今年，天地奔牛订单总额达26亿元，开发区产业配套企业的订单也水涨船高，可谓一个产业配套两头受益。苏宁公司总经理王明浩说，起初为天地奔牛配套铸件3000吨，现在为1万多吨，我们好比是一节火车皮，挂到了“高铁”上，与大企业一起高速奔跑。

    该市“育龙政策20条”有一条规定，企业通过技改或招商每延伸一个产业链，新产品销售收入超过1000万元，一次性奖励企业10万元，鼓励大企业通过分解分离产业链扶持小微企业。(记者 时明霞)