8月21日,北京市副市长刘敬民在北京市行政复议工作会议暨政府法制工作先进表彰大会上强调,“在行政复议工作面临新形势、新挑战下,需充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用。”
据介绍,在过去的三年中,北京市行政复议案件数量呈快速增长趋势,2009年全市受理行政复议案件数量为2187件,2010年为2483件,2011年为2802件,每年保持13%的增幅,这得益于近年来行政复议申请渠道的畅通、审理方式的丰富以及办案质量的提高。同时,行政复议指导监督纠错力度也在提高,2011年全市行政复议案件的纠错率为3.1%,较上一年度提高了一个百分点。并且,截止到2011年年底,全市已有10个区县成立了复议委员会,今年内将真正实现全市覆盖,进一步推进行政复议工作的运行。
针对目前行政复议存在的问题,刘敬民指出,目前我国正处于社会转型期,行政复议工作任重而道远,行政机关在作出行政行为时依然存在一些突出问题,有的部门越权执法,有的部门对事实认定有误,有的部门在实施处罚时错误使用法条作为处罚依据,有的部门行政程序意识不强,存在重实体而轻程序的错误观念等等,这些都有待我们进一步改进。
刘敬民指出,未来行政复议的重点任务在于:一是进一步畅通行政复议渠道,切实将案件数量提升到应有水平；二是依法公正审理案件,不断创新审理方式,提高办案质量；三是加强监督指导,切实发挥行政复议对于依法行政的促进作用；四是推动审理体制机制创新,深入做好行政复议委员会试点工作；五是加强行政复议规划建设,不断提高工作能力和水平。（记者王斌 实习生李婉龄）