合肥奔上重民生的康庄大道

2012-08-21 14:01:49　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：合肥日报　

    新闻摘要

    民生无小事，民生最关情。

    跨越赶超的合肥，始终奉行亲民之心、为民之志，一心为民谋富，一心为民争利，一心为民行惠，在奔向重民生的康庄大道上，勇往直前。

    “十一五”期间，全市累计实施民生工程45项，完成大小建设点任务2万余个，各级财力投入超过90亿元，年均增幅达到68%。

    2011年，全市“大民生”支出达到354.7亿元，占全市财政支出的74.8%。

    今年，预计全年省定33项民生工程各级财政投入将超过70亿元。截至6月底，市、县应配套资金25.03亿元全部足额配套到位。

    一组组鲜活的数字、一项项民生工程、一份份真切的关怀，让合肥这座美丽的城市，处处涌动着民生情怀！社情民调显示，2011年全市民生工程群众满意度与知晓度再创新高，分别达到93%以上，位居全省前列，连续第五年受到省政府表彰。

    促进就业善谋富民之策

    安徽颜道化妆品有限责任公司，是庐阳区百帮创业园正在孵化的一家企业。公司负责人李军今年24岁，在大学毕业半年之后，走上创业之路。

    李军说，有创业冲动容易，但真正干起来，才知道其中的艰难。创业初期，仅房租和员工工资、食宿问题，就把他压得够呛。后来在学校的帮助下，他来到百帮创业园，这里不仅房租廉价，而且吃饭问题也因为有食堂迎刃而解。

    更让李军开心的是，在财政资金的补贴下，他还获得了20万元的无息贷款。这对于创业者来说，可是一笔不小的数目。李军说，“这真是雪中送炭。”

    近年来，我市通过创业扶持机制，扩大小额贷款担保基金规模，积极推行“阶梯式”创业培训模式。截至6月底，全市小额贷款担保基金规模扩大到1.14亿元，累计发放小额担保贷款5.66亿元。

    开展援助机制，重点加大“零就业家庭”成员、高校毕业生就业援助力度。截至6月底，全市通过公益性岗位、劳务公司和社区平台分别帮助1.18万人、3.95万人、3.27万人实现就业。合肥获评“全国创业先进城市”，受到国务院表彰。

    进一步构筑百姓生活“安全网”。我市将基础养老金标准从国家规定的55元提高到70元，连续8年提高企业退休职工养老金水平，截至6月底，市区养老金月人均水平达1516元。今年上半年，各级财政累计发放城市低保金9797万元、农村低保金12198万元，达标水平全省第一、中部省会城市第一。

    提高保障多行惠民之举

    看病难、看病贵，看似老大难的问题，在合肥正在悄然发生变化。

    按照对卫生投入增幅高于经常性财政支出的增幅安排预算，2012年市财政预算安排同比2011年增幅13%，城乡卫生基础设施得到明显改善，服务能力不断提高，群众看病更加方便快捷。今年上半年，全市财政累计投入资金13.2亿元，同比增长45%，进一步完善机制，不断改善群众的就医条件。

    为民、利民、便民，对于合肥的惠民医疗政策，包河区义城镇的周新全最有感触。

    周新全是位尿毒症患者，每年的医药费是其最大的负担。“不是国家给予我救助，我真的承担不起啊。”周新全说，他现在办了新型农村合作医疗，看病一年需要花5万元钱，其中3万元能够报销。再加上大病救助给他的6000元，自己承担的部分就很少了。

    为进一步巩固完善改革成果，让人民群众普遍得到实惠，今年我市新型农村合作医疗财政补助资金提高到每人240元；全面开展新农合门诊统筹工作，住院报销比例提高到70%～85%，住院按病种付费扩大到57组病种。1至6月份，全市新农合基金累计投入4.03亿元，受益居民达318.7万人次。

    在全省率先开展农村妇女“两癌”、儿童“先心病”免费筛查工作。今年，仅市级财政就投入资金334万元，同比增幅达82%，为3.3万名农村妇女进行“两癌”免费筛查、1.2万名儿童进行“先心病”免费检查。

    全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务机构全部实施基本药物制度，取消药品加成，对机构执行药品零差率销售的国家基本药物和省补充药品，财政按13%给予补偿，从根本上减轻了群众看病负担。

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