魏文彪
8月14日,13名孩子来到云南大理南国城大理东盟玉石城门口替父母讨要工资,孩子们手中都拿着一张要学费的标语。他们的父母6年前曾在南国城项目打工,开发商拖欠1000多名农民工工资达2000多万元。(8月17日《春城晚报》)
据南国城包工头张先生透露,去年10月,施工方将拖欠工程款的南国城开发商广厦公司告上法庭,要求支付拖欠的工程款、滞纳金及违约金共计4000万余元。随后,云南大理州中院一审判决广厦公司支付施工方工程款2180万余元,云南省高院终审判决广厦公司支付施工方工程款与违约金共计2000万余元。然而,直到现在,施工方也没有拿到一分钱。当他们找到南国城的开发商,得到的答复竟是:“法院的判决,就是一张废纸!”其实,南国城开发商拖欠施工方工程款长达6年之久,即便法院终审判决也难以促其支付所欠款项,相关法院判决事实上确已沦为“一张废纸”。
事实上,只要相关法院严格依法执法,切实执行自己作出的判决,法院判决沦为“一张废纸”的现象并非不可避免。比如,相关法院可以在南国城开发商拒绝执行法院判决情形下,依法将其银行账户冻结,然后强制将其账户中钱款,按照法院判决支付金额,转入施工方账户当中。另外,法院还可以将开发商的建筑物封存,并将其拍卖用于支付其所欠款项,通过此种办法强制执行法院判决。这样法院判决也就能够真正发挥定纷止争的效用,并由此而使法律尊严与被拖欠工资农民工的权益依法得到维护。
此外,我国刑法去年还新设立了恶意欠薪罪,规定有能力支付而不支付劳动者劳动报酬的,处三年以下有期徒刑或者拘役,造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。而据报道,南国城开发商目前正在对南国城进行装修,而且还在南国城对面盖房子、搞建设。所以,南国城开发商拒不执行法院判决,属于有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬,完全符合刑法规定的恶意欠薪罪犯罪要件。所以,相关司法机关也完全可以以涉嫌恶意欠薪罪,依法对南国城开发商实施刑事处罚。在这种情形之下,南国城开发商迫于法律威慑力,必定不敢继续恶意拖欠农民工的工资,这样法院判决就能及时得到执行。
但令人遗憾的是,在南国城开发商长期拖欠农民工工资,并拒绝执行法院判决情形下,人们并未看到当地相关司法机关依法采取必要的强制措施。尽管从报道中看不出什么,但南国城开发商敢于叫嚣“法院判决就是一张废纸”,说明其背后的事情并不是那么简单。从这个意义上说,相关法院判决事实上沦为“一张废纸”,或许是司法受到不正常干扰所致。对此,唯有通过完善制度设计,让判决硬起来,使欠薪现象得到惩罚,劳动者的权益才能得到根本维护。