天津：4197个社会组织实现党组织党工作全覆盖

    夜里两三点，老张给会员老板发条信息：“王总，你失效的灭火器，更换了吗？防火安全门，打开了吗？”

    “张大爷，快睡吧，我服了，明天不换灭火器，你灭我！明天门不打开，你打我！”老板回的话，把老张逗乐了。

    老张叫张世伦，是天津山西商会党委书记。前两天，针对易发生事故会员企业，商会党委组织专家，进行安全生产检查，查出50多处隐患，张世伦这是督促企业整改。

    在天津市，共有社会组织4197个，其中社会团体2060个，民办非企业单位2087个，基金会50个。他们所产生的社会影响、服务效果日益突出。

    “当前，社会利益主体更加多元，深层次社会矛盾开始凸显，社会管理的任务更加繁重，让社会组织发挥参与社会管理的积极作用，是现实的迫切需要。”天津市民政局局长张中华在接受法制网记者采访时表示，天津市充分发挥社会组织功能，促进社会组织自我管理和参与社会管理，推动行业协会、商会改革发展，强化行业自律，努力形成各类社会组织与政府部门的良性互动。

    参与管理

    社会组织释放巨大活力

    前些年，天津市建筑市场有要求，不允许现场搅拌砂浆，考虑环保等因素，推广预拌砂浆。也就是，由专门厂子配好砂浆，装到储料罐里面，再送到建筑工地。

    刚推行开始，难度不小。谁来生产罐、谁又来买罐等等，都是问题。在建筑市场陷入窘境之时，天津市建材业协会，将历年展会收益与民营资本拿出，带头投资砂浆企业。

    经验不足、资金紧张、人力缺乏，面对种种不利因素，建材业协会将砂浆物流，从小做大，配设备、配人员。目前，协会现有砂浆储料罐270多台，砂浆运输车30辆，固定资产达2500万元。

    在协会带动下，天津市砂浆生产企业已近20家，还成立预拌砂浆专业委员会，一个有序、规范的市场环境逐渐形成。

    “市场成熟了，我们协会也就该退出了。”天津市建材业协会秘书长李红忠表示，协会不会靠这个来盈利，更不会与会员争利。

    目前，天津行业协会、商会等组织已达317家，拥有会员单位6万多家，年拉动天津市就业百万人次、利税一百多亿元。

    天津充分发挥政策导向作用，引导社会组织，协助政府提供基本公共服务，满足人民群众的多元民生需求。

    近两年，天津累计投入财政资金和福利彩票公益金5000余万元，对养老服务业社会组织进行扶持，社会组织兴办养老机构床位数达到全市总量的85%，形成了国办保基本、社会办建公益的养老机构建设格局，有效缓解了养老机构“一床难求”的社会问题。

    今年，又积极争取中央财政支持社会组织参与社会服务获得资助资金260万元，主要支持空巢老人照料、教育救助、单亲母亲救助等6个重点项目。