全国首家医疗法庭试水视频调解办案

网络助力

化解医疗纠纷新机制试水

    “医疗纠纷法庭成立后,如何建立一种完善、便捷的案件受理系统,使医患双方能在法律框架内,及时将纠纷化解是摆在我们面前首当其冲的问题。”程灿说,基于前期到各大医院、省医调委、省卫生厅走访调研,结合法庭的特点,发现网络视频省时省力,一经推出很受欢迎。

    美兰区法院医疗法庭改变传统受案模式,建立了独立的网络立案调解直通的特殊通道,即数据终端设置在医疗法庭,医院建立专门调解室、指派专门人员(委托代理人),以电子传输、接收法律文件的方式,网络立案、视频开庭审查调解各种医疗纠纷的系统。

    医患纠纷双方可在医院一端的网络系统向医疗法庭输送调解情况,医疗法庭接收双方的法律咨询。并在双方认可真实病案的情况下,提供相应法律解答和各种数据给双方,由双方在法律规定范围内自行协商。若达成和解,医患双方可即刻通过医院与法院链接的网络系统,进入法院受理案件程序。

    医疗法庭根据医患双方调解达成的事项,按简易开庭程序进行法律审查,并对其调解内容予以法律指导,使之符合法律规定,而后以调解笔录的方式传输给医患双方,由双方签字确认,整个过程都全程录像,医患双方最快半小时就能终结纠纷。法院随即制作调解书即时送达给双方。

    通过这种独立的特殊立案、调解网络通道,医患双方无需多次来回于法院之间跑。医患双方也快速地找到了法律解决纠纷的平台,达成的协议也能以法律的形式规范化。与此同时,该法庭还采取设立医疗纠纷司法救助专项基金、远程网络鉴定体系等措施,在探索中完善医疗纠纷法庭办案效率。

    截至今年8月9日,美兰区法院医疗法庭已与设立在海口市的九家主要医院建立了网络视频直通立案、调解的特殊通道。已收案件49宗,已成功调解25宗、金额达394.39万元,其中以网络立案调解17宗、金额达140.99万元。

 多重问题

“网络法庭”仍需探索完善

    在实践中,医疗纠纷法庭网络视频办案也遇到了一些问题。

    “网络电子签章建设尚未完成,无法当场向当事人出具调解书。”美兰区法院副院长马雪涛表示,调解书只是事后再送达,网络调解结案的完全快速化问题未能得到彻底解决。其次,真实反映病案诊疗情况的病案影像资料,是作为判定医疗行为是否存在过错、案件判定事实的主要证据之一。如何实现在医疗纠纷案件中获取原始、完整的病案影像资料,得以充分地对诊疗事实的还原,是医疗法庭远程网络鉴定软件系统需要解决的问题。

    医疗法庭进行网络调解、诉讼调解、涉及鉴定的医疗纠纷案件中,审判人员缺乏对除了鉴定报告以外的医疗行为进行合理性、逻辑性判断,难以使当事人信服。因此,亟需让具有专业知识和技能的医疗专家全程参与审判活动,建立医疗专家陪审员制度,但目前,在选择医疗专家陪审员过程中遭遇瓶颈。因为省内医疗专家,大多数出自海口市各大医院,本省选用医疗专家陪审员难以让医患双方信服,亟需聘请省外医院离退休专家做陪审员。

    另外,医疗法庭成立后负责海口辖区所有医疗纠纷案件,涉及的医院达到三十多家。目前,设立医疗专项救助基金数额不足,无法满足当事患者因生活困难无法预付鉴定费用,向法庭申请医疗基金救助的需求。记者 吴晓锋 邢东伟