深圳重击欺行霸市犯罪得民心

    从今年2月开始，深圳市响应广东省委省政府号召，大力推进“三打两建”工作。工作重点之一，是打击欺行霸市领域的违法犯罪行为（以下简称“打欺”），建立公平正义的市场运行环境。如今，深圳警方“打欺”工作已经取得阶段性成效，通过斩断“利益链”、深挖“保护伞”，侦破了一批大案要案，整治了一批问题突出的行业，有效遏制了欺行霸市违法犯罪行为在一些领域蔓延的势头。

    听民声顺民意整治六类突出问题

    今年2月，深圳市公安局党委明确要求将打击欺行霸市工作列为今年公安工作的重中之重和“一把手工程”，迅速制订专项行动方案。行动中，深圳市各级党政领导亲历亲为，各成员单位分工合作，形成党政统揽、部门联动、全社会参与的工作格局。

    欺行霸市违法犯罪团伙是市场的“毒瘤”，社会危害极大。深圳市“打欺办”主任、市公安局副局长王国宾介绍，深圳公安机关以解决群众反映的突出社会治安问题为着力点，重点打击整治6类问题：一是交通运输行业，比如黑的士、黑大巴、蓝牌车问题，以及由此出现的一系列收取保护费、形成黑吃黑的利益链等问题；二是海鲜肉菜市场的强买强卖、不正当竞争、垄断等问题；三是废品收购行业的无证经营、垄断等问题；四是娱乐行业，特别是歌舞厅、酒吧等请人“看场”收保护费、茶水费，甚至个别保安人员沦为“打手”等问题；五是建筑工程领域的非法控制招投标、恐吓同行等问题；六是小商品零售行业，也有人强买强卖，称霸一方。

    目前，深圳警方“打欺”工作已经取得阶段性成效。深圳的市场环境、治安环境得到净化，深圳打掉欺行霸市团伙数、破获案件数、刑拘犯罪嫌疑人数、起诉犯罪嫌疑人数都排在全省前列，有效遏制了欺行霸市违法犯罪行为在一些领域蔓延的势头。据统计，深圳今年1至7月份破获的强迫交易案、敲诈勒索案、聚众斗殴案、寻衅滋事案同比去年大幅上升。在高压打击态势下，先后有19名欺行霸市违法犯罪嫌疑人向公安机关投案自首。

    在采取有力打击措施的同时，对打击中遇到的问题，深圳警方通过专项整治也取得阶段性成效：对废旧物品回收行业进行专项整治，坚决取缔无证经营；开展全市保安员、治安员队伍整顿，对各类自聘的保安员、治安员由公安机关统一收编，逐步纳管；经侦部门还与银行合作，建立警银工作平台，通过建立黑名单制度，打击银行卡非法套现行为，有效遏制了银行卡犯罪行为。加之上半年深圳警方启动了动态巡逻机制，全市社会治安秩序持续好转，刑事警情同比下降45%。

    惠民生得民心发动群众齐打共建

    专项行动有效净化社会治安环境，整肃经济市场秩序，使党和政府执政为民的服务宗旨得到充分体现。

    深圳警方打掉盘踞多年的 “沙井新义安”黑社会性质组织已有数月，沙井万丰派出所辖区今年1月至6月的总警情同比去年下降42%；民警走访基层时，也了解到当地百姓不再担心受到欺压，再没有接到群众类似收保护费的反映。

    在宝安区新安街道上川市场，警方打掉以黄某为首的有10余名骨干的欺行霸市团伙之后，猪肉批发销售垄断链条被斩断，居民告别了长期吃高价猪肉的日子。

    “‘三打两建’是一项民心工程，离不开广大市民的大力支持。”王国宾说，警方在这次工作中发动群众的力度比以往都要大得多。

    在市场、小区、机场、码头、路口，随处可见“打欺”宣传栏，深圳警方发起强大的宣传攻势。市“打欺办”负责人走进电台，接受报纸、网络访谈，与人大代表、政协委员、市民直接对话，市民踊跃参与“看‘打欺之旅’”活动，向警方建言献策。

    通过广泛的宣传发动，深圳打击欺行霸市行动得到市民的支持，目前群众已提供数百条有效的举报线索，深圳公安机关通过建立交办督察机制和核查办理机制，及时对这些线索进行核查、侦办。据统计，在深圳已经打掉的欺行霸市团伙中，有60%是公安机关根据群众举报的线索打掉的。

    斩断“利益链”严查“保护伞”

    日前，一个长期盘踞罗湖区太白路一带，以经营批发部、桌球厅、房屋租赁、麻将馆等为掩护，通过故意伤害、寻衅滋事等手段欺行霸市的涉黑团伙被罗湖警方捣毁，专案组先后抓获包括该团伙1号人物李某在内的近20名团伙成员。经过取证，专案组还抓获该团伙的“保护伞”——布心房管站副站长方某。方某为该团伙在该区域的违法犯罪、违规经营提供支撑，现已被罗湖区检察院提起公诉。

    在打击欺行霸市犯罪的同时，深圳警方把深挖违法犯罪团伙背后的“利益链”和“保护伞”作为重点之一。深圳市“打欺办”负责人表示，打击越深越会触及深层“利益链”，深圳打击“保护伞”的态度十分坚决，力争再打掉一批群众反映强烈的欺行霸市“大老虎”。该负责人特别指出，对“大老虎”、“保护伞”的概念需要明晰。一般人会根据级别和官职来认定，实际上，很多欺行霸市案件中牵涉的人员职务并不高，但是犯罪性质严重，社会危害性非常大，这类也是“大老虎”。

    “‘打’不是最终目的，关键是要形成长效机制。”王国宾在接受记者采访时多次强调，“打欺”是一项长期性、艰巨性工作，要坚持打早打小，把欺行霸市违法犯罪遏制在萌芽状态，避免这些犯罪团伙、黑恶势力坐大成势。（记者 卢笑 通讯员 陈奕璇）