合肥：“大社区”探路公共服务管理创新

    新城区全面实行“大社区”管理模式、老城区试点推行街道社区整合模式、探索推进社区组织新模式……记者昨天从市民政局基层政权处获悉，今年以来，我市积极探索具有合肥特色的社区管理体制改革模式，一系列改革措施走在全省前列，改革试点初显成效。

    目前，我市三大开发区、滨湖新区均实行不同形式的大社区管理模式，不设或者拆销街道，成立社区管理委员会或中心，共设立14个“大社区”。改革后，大社区逐步剥离原来的规划、工程建设、融资、财政等经济职能，工作重心转移到辖区综治维稳、社会保障、社区建设等公共服务和社会管理事务上来。

    上半年，庐阳区按照“精街道、强社区、提能力、促发展”的思路，对全区街道社区进行了整合、调整，老城区6个街道合并为2个，全区84个社区合并成56个。整合后街道机构和人员大幅度精简，街道人员充实到社区，社区人员充实到网格，社区各项工作进一步贴近群众、方便群众、服务群众，在城市基层实现重心下移、人员下沉的扁平化管理。

    今年以来，我市在蜀山区和包河区选择部分街道启动了“两委两站五中心”社区组织新模式试点，即在社区党组织委员会领导和社区居委会指导监督下，建立社区工作站，实行“一站办结制”，承接政府主导的公共行政服务项目，实现公共服务专业化和效能化；建立社区社会工作服务站，借助志愿者、社会组织等社会资源，承接居民个性化、社会化服务项目，实现社会服务项目化、品牌化。同时成立社区事务受理、综治、卫生、生活、文化五大中心，将社区各类服务集中整合到五大平台。

    （徐慧芳 华新红）