山东省公安厅：五方面入手打牢基层基础建设

    日前，山东省公安厅召开全省公安局处长会议，贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神。本栏编发了山东省省长助理、公安厅党委书记徐珠宝在这次会议上的讲话。徐珠宝要求全省公安机关按照“科学发展必须强基固本”的要求，着力“在五个方面下功夫”，狠抓强基层、打基础、管长远的各项工作，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，全面提升动态化信息化条件下的基层基础工作水平。

    ■高层声音

    注重科技应用信息引领服务实战

    要优化信息平台功能，加快平台与系统之间的融合应用，为基层民警分析研判打造好用、易用、管用的工作平台。深化系统建设，推进信息平台与警综平台、业务系统的无缝对接，确保各种信息资源快速流转、共享。

    先进的系统平台必须依靠鲜活资源来支撑。要把基础信息采集、录入作为基层民警的基本职责和日常工作的基本内容，坚持信息采集与业务工作同步，建立健全动态中采集、采集即录入、录入即核查等机制，通过源头信息采集系统化，全面实现基础工作信息化、信息工作基础化。全面推广应用移动信息采集终端，方便一线民警和相关社会单位采集传输信息，提高信息采集的实时性、准确性。加快建立与社会部门信息资源定期交流交换和安全接入机制，特别是在铁路、民航信息引进采入方面要多做工作，尽快实现融合共享。

    要不断健全信息研判机构，加强信息研判力量。坚持主动防控、精确打击、辅助决策、引领实战，使事件预警更具先导性、巡逻防控更具针对性、侦查破案更具精确性、警务部署更具科学性。

    注重统筹兼顾基层建设协调发展

    要把派出所置于基层基础建设的重要位置，最大限度地为派出所“输血、提质、减负、降压、增效”，不断提升派出所履职能力和水平。要细化明确派出所工作的主要任务和具体职能，理顺和固化机关与派出所、专业警种与派出所关系，剥离超越派出所职责的任务，避免非警务活动的干扰，减少临时性、应急性任务的影响，确保把派出所工作重心放在基础防范、维护辖区秩序上，基层民警有精力做强做实主业，实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

    要坚定不移地把社区警务作为战略性、先导性任务，以推进城乡社区建设为契机，推动社区警务向专业化、规范化、社会化方向发展。加强社区民警队伍和社区警务室建设，合理划分警务区，因地制宜设置警务室，科学构建工作模式，有条件的地方可以探索设立社区警务专门管理机构，将社区民警的岗位固定在辖区，将各项警务工作固化在社区。

    对社区民警工作做到主业要定位，切实把开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序作为主要职责任务；职能要归位，处理好条块关系，条线的任务由条线去完成，社区民警更多的时间和精力去抓基础工作；考核要到位，重点考信息采集率、管控率、打处率和满意率；保障要到位，为社区民警减负，确保社区民警每周不少于20小时沉在社区。

    各警种部门要按照做专专业队的要求，制定完善建设标准、执法管理、业务流程、教育训练等基础工作规范，加强专业力量建设。加强专业工作与派出所基础工作的有机衔接，推进各项基础工作，从整体上提高公安机关防范打击犯罪的能力。坚持以科技创新为动力，进一步加大投入，加强专业手段、专业技术建设，为打击犯罪、维护稳定和服务群众提供强有力的技术支持和服务。