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江西日报:让稳增长政策更好地发力

2012-08-13 15:18:57 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:江西日报 

    张占斌在《人民论坛》撰文指出,在我国当前稳增长、控通胀、调结构和惠民生的多元目标中,“稳增长”成为宏观调控的重心。如何让稳增长政策更好地发挥作用?关键要把握好以下四点。

    处理好稳增长、控通胀、调结构和惠民生的四者关系。中央决策层相继提出了落实结构性减税政策、扩大民间投资基础设施建设、调整和完善促进消费、优化信贷结构、加快基本公共服务体系建设等一系列重要政策,关键是把政策落实好。初步测算,上半年国内生产总值达到22万亿元,按可比价格计算,同比增长7.8%。其中,一季度增长8.1%,二季度增长7.6%。应当说,即使经济出现下行的趋势,目前的GDP增长速度并不低。即使扩大投资,也要吸取过去的经验和教训,有保有压,决不能动摇调结构的决心和努力。

    继续实施好稳健的货币政策,适当加大预调微调力度,提高针对性、前瞻性和有效性。让稳增长政策更好地发挥作用,稳健的货币政策仍然是主基调,但要根据经济形势的变化,适时加大预调微调力度,提高针对性、前瞻性和有效性。所谓针对性,就是需要精准,重点是严格控制过量资金进入房地产再度推高房价,确保重点项目建设资金供给,加大对“三农”、小微企业的支持力度,满足有市场、有效益进出口企业的信贷需求,净化资本市场环境并提振资本市场信心;所谓前瞻性,就是要“未雨绸缪”,从国际视野考虑我国的中长期问题,坚定不移推进经济发展方式转变,努力优化产业结构和金融信贷结构;所谓有效性,就是金融监管要更加严密,金融机构要找准定位,把主业办出特色,防止贪大求洋、盲目扩张,更好地服务于实体经济发展,保障投资者的权益。

    坚定实施扩大内需的战略,下决心调整财富关系和收入分配格局。从国际来看,我国的消费贡献差距仍然不小。城乡居民消费低,更多的原因是收入有限和财富结构不合理。坚定实施扩大内需的战略,需要稳步提高城乡居民的收入水平,需要加强税收对财富的调节功效,必须下更大的决心调整收入分配格局。

    坚定走中国特色城镇化道路。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾预言,美国的新技术革命和中国的城镇化是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。2011年我国的城镇化率达到51%,与我国人均收入相近的一些发展中国家城镇化率相比,要低10多个百分点。如果真正让扩大内需战略能够落地,就需要更加努力地推进城镇化的进程,着力提高城镇化的质量。这是个大战略,能够稳增长、控通胀、调结构、惠民生。

[责任编辑:季上平]