■面向社区
“融入式审判”参与社会管理创新
近年来,巴中市、区两级党委提出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的战略目标。在这个大前提下,巴州区法院提出了“面向社区,开展融入式审判”的工作思路。
“根据贵院提出的行政长官出庭应诉率低的司法建议,我们先后3次召开会议研究,决定从强化行政长官法制意识、规范出庭应诉程序、强化考核管理等三个方面提高行政长官出庭应诉率……”这是巴州区政府对巴州区法院一份司法建议的回复,随之出台的还有《巴州区行政长官出庭应诉具体规定》这一制度。
近两年,巴州区法院以司法建议为抓手,针对审理中发现的具体问题,先后就行政长官出庭应诉、农村银行业机构安全、商品房交易管理等问题,向巴州区政府、市银监局、区房管局、区住建局等16个职能部门发出司法建议54条,有效促成了一系列公共政策的形成。
同时,在全市的重点工作中,巴州区法院还立足巴中发展大局,先后制定了《关于为全市投资软环境建设提供司法保障的实施意见》等7项工作制度,提出一系列具体服务措施。
今年初,为更有效地配合巴州城区改造和新区建设,根据巴州城区办事处的重新划分,巴州区法院顺势而为,以城区6个办事处为依托,设东城、西城、宕梁、江北、回风、玉堂6个社区巡回法庭,为社区化解纠纷,与社区党政交换意见,开展社区法制宣传,逐步构建起与社区共享、共建、共理、共防的合作模式,真正做到司法职能和社会管理职能的无缝融合。
“现在开庭!”民一庭法官杜明友洪亮的声音在老汉刘洪远的屋内回荡。
6月15日一大早,杜明友一行4人来到位于巴州区东岳庙街62号的刘洪远家里。
看到法官来了,刘洪远挣扎着要从床上爬起来。杜明友和书记员石静赶紧上前几步,搀扶他慢慢坐在床沿上。
经法院判决,刘洪远获得现居共有之房中的一室一厅,面积为35.12平方米的所有权。
“我终于有救了,法律给我撑了腰!”听到判决结果,刘洪远流下了两行热泪,连连向法官们表示感谢。
刘洪远已年届七旬,因脑溢血致偏瘫,膝下育有二女一子,均在外打工或远嫁外地。他现居的房屋是老两口靠去海南捡破烂积攒的钱购得,写在儿子名下。因儿子儿媳一直外出无音信,对老人不闻不问,刘洪远无奈向法院起诉,请求分割共有之房。
这起纠纷案件的两名被告下落不明,两名第三人远在山东。社区法官杜明友承办此案后,数次到刘洪远家中和社区调查核实相关情况,了解他的生活现状和需求。
宣判结束后,看到老人家里简陋的床铺、脏兮兮的被褥,还有狭窄的厨房里堆着许久未洗的餐具,大家感到一阵心酸,不约而同都想为老人做点什么。
一行人很快分工,买生活用品,打扫房间,不一会儿就让老人家里亮堂了许多。
据悉,巴州区法院的社区巡回法庭自组建以来,在社区一线自主化解纠纷846件,调解率高达78%,与社区党政交换意见12次,联动调处纠纷249件,取得了良好的社会反响。
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