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提升执行力要正确处理五个关系

2012-08-13 14:16:45 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    参加了全国新任中基层法院院长主题培训班的培训之后,如何进一步当好基层法院院长一职,是笔者慎重思考和深入实践的重大课题,这关系到社会的和谐、经济的发展,关系到基层法院的科学发展,可谓使命光荣,责任重大。笔者以为,调动一切积极因素,努力提升法院队伍干事创业的执行力,是确保法院各项工作有效开展并科学发展的关键;为此,提升执行力就要正确处理“工与学、忙与闲、难与易、赏与罚、质与量”等五大关系。

    正确处理工与学的关系。深入研究分析法院队伍的年龄结构、男女比例、工作阅历、专业特长等,以全面了解法院队伍的司法能力和水平,并采取有效激励措施,激活干警的学习欲望,激发干警的工作热情,促使法院干警树立终身学习理念,坚持学以致用、用以促学。为此,在学习上,要积极鼓励干警参加学历考试、司法考试、岗位培训、专业培训等的学习;在工作上,要通过老中青传帮带、岗位轮换、挂职锻炼、晋职晋级等方式多岗位培养和使用人才。让干警在学习中增长知识,在实践中积累经验,全面提升岗位工作的执行力。

    正确处理忙与闲的关系。工作忙闲不均是多数单位或多或少都存在的通病。忙者太忙,长期加班加点,透支时间和精力;闲者太闲,长期得过且过、碌碌无为。治疗此症,贵在对症下药。为此,必须深入调查分析每位干警的岗位职责和工作业绩,分清忙与闲的分水岭,采取有效措施,坚决卸掉忙者过重的任务,以减轻负担;增加闲者任务,促其履职尽责。通过有效解决忙闲不均问题,促进法院干警精诚团结、忠诚履职,和谐创业,快乐工作。

    正确处理难与易的关系。法院的主要任务就是通过执法办案,实现“为大局服务、为人民司法”的庄严承诺。无论是刑事、民商事、行政等诉讼案件,还是执行案件,都有难有易,有繁有简。实践中,“接到大案难案骨头案就头痛,分到小案简案平常案就欢喜”的现象时有发生。为此,制定科学的分案制度是避免各业务庭产生矛盾的关键。实践中,有按案由、按案号、按当事人所在地等方式分案;这些方法可能出现个别经办法官受理案件数忽多忽少,难度系数忽难忽易的问题;为此,就必须灵活运用调剂手段,通过动态监控经办法官受理的案件数及难易程度,及时分流个别案件给办案压力相对较小的法官去办。

    正确处理赏与罚的关系。法官是人民的法官,更应努力做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”要想出色完成法院各项工作,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开,就必须切实做到赏罚分明。奖赏是为了更好地激励法院队伍忠诚履职,与时俱进,创先争优;惩罚是为了从源头上预防和制止法院队伍出现违法乱纪的行为。为此,赏与罚一定要两手抓、两手硬,全面落实绩效考评和反腐倡廉等规章制度,奖勤罚懒、奖优罚劣、倡廉惩贪,促进法院干警恪尽职守、履职尽责、清白做人、干净办案。

    正确处理质与量的关系。俗话说“要想火车跑得快,全靠车头带”。法院领导是推动干警提升执行力,激励干警深入一线执法办案的重要力量。为此,院党组就要全力以赴推动各部门,各部门推动全体干警;通过领导的率先垂范,一级干给一级看,一级带动一级,一级监督一级,以盘活全体干警的工作积极性,相互配合,攻坚克服,又好又快地办理好各类案件,实现办案质量与数量的有机衔接,促进案结事了人和。

    (作者:严春森 福建省华安县人民法院院长)

[责任编辑:王苗苗]