□记者 余东明
记者:诸城创新社区化农村基层社会管理服务新模式的初衷是什么?
刘作勋:诸城市主动适应农村基层社会生产力发展的新要求和经济社会结构的新变化,坚持全域一体、城乡统筹、整体推进,创新并初步构建起社区化农村基层社会管理服务新模式,其意在实现以行政村为单元的传统社会管理向以社区为单元的现代社会管理转变,推动全市经济社会转型跨越发展,让老百姓切实享受到发展的成果。
记者:创新的亮点有哪些?
刘作勋:这一模式着重打破了长期以来在基层主要依托分散的村庄提供管理服务的做法,一是优化了空间布局,将分散的村庄整合到服务半径为两公里的社区内,构筑起新形势下农村基层社会管理服务的新平台；二是加快实现公共服务均等化,依托社区平台,将公共管理服务职能延伸到农村基层；三是创新网格化管理,将综治维稳、安全生产、环境整治、民生保障等工作沉到社区、纳入网格,实现了农村基层社会管理服务无缝隙、全覆盖。
记者:农村社区管理服务新模式的前景如何?
刘作勋:一项社会管理新模式的创新成果与否?最有发言权的就是老百姓。经过几年来的努力,当前的农村社区越来越有“城市味”,农民不仅享受到跟城里人一样的公共服务,还过上了跟城里人一样的生活。下一步,我们要立足实际,突出特色,深化创新,不断完善、调整和细化各项管理服务职能,实现就地城镇化,进一步提升群众的幸福感和满意度。
社会管理服务好不好群众说了算
□余东明
到诸城采访社区化农村基层社会管理创新服务工作,前后已有4次,一点一滴,一人一物,记者印象深刻,其中最难以忘怀的是,这里赋予农村社区服务中心的管理职能和服务功能一次比一次健全；面对记者的采访,老百姓的笑脸一次比一次灿烂。
“鞋子好不好脚说了算!”同样,一项社会管理服务工作好不好,群众最有发言权。在农村社区化这项工作中,地方政府行使的是管理职能,提供的服务,评价和衡量工作合不合格,群众是“顾客”,也是“上帝”。近年来,当地政府不论在改造管理流程上,还是在推进服务质量过程中,始终接受群众意见,听取群众评价。诸城市委书记陈汝孝曾说:“我们的工作‘从群众中来,到群众中去’,工作开展得好不好,还有什么缺陷,这些不是政府部门摸脑袋就能想出来的。只有亲自体验这些公共服务的人,才享有发言权。”
好不好让群众说了算,意味着群众在政府治理中主体地位的凸显,核心目的就是让群众真真实实地体会并享受到改革发展成果。