黑龙江省委书记：千方百计加强创新社会管理

    “千方百计改善城乡居住环境，努力做到民有其居”

    记者：近几年黑龙江城乡面貌发生了巨大变化，突出亮点体现在哪些方面？

    吉炳轩：优化城乡居住环境是改善民生的务实之举。近几年黑龙江的变化是实实在在、有目共睹的，不仅城市在变、农村在变，而且垦区在变、林区在变，城乡共同发展，面貌日新月异，广大群众生产生活更加舒适、更加整洁、更加便利。亮点之一，城乡住房条件大幅改善。我们大规模实施“三棚一草”改造和保障性住房建设，全省累计投资2753.8亿元，开工建设保障性住房166.9万套，完成泥草房改造90.2万户，惠及城乡群众306.3万户，工程总量、开竣工率、惠及群众数量位居全国第一。亮点之二，城市功能进一步完备。我们扎实做好城市供水、供热、供气和污水、垃圾治理工作，着力提高城市供水普及率、集中供热普及率、供气普及率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率，累计投资458.1亿元，建设“三供两治”项目503个。亮点之三，城乡一体化发展快速推进。我们积极培育社会主义新农村建设典型，大力推进小城镇及旅游名镇建设，一座座现代化小城镇、一个个小康村如雨后春笋般兴起。

    “千方百计满足精神文化需求，努力做到民有其乐”

    记者：如何加快社会事业发展，在健全公共服务体系方面有些什么好的做法？

    吉炳轩：满足人民群众精神文化需求是改善民生的迫切需要。着眼于解决社会发展滞后于经济发展的矛盾，必须坚持统筹兼顾，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，努力促进社会事业优先发展、加快发展、均衡发展，让人民群众享受到更加公平正义的基本公共服务。我们进一步加大教育薄弱环节投入，城乡普遍实行免费义务教育；我们进一步加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本药物制度在基层医疗卫生机构基本实现全覆盖，全省人均公共卫生服务经费达25元；我们进一步推动文化大发展大繁荣，专题召开省委全会研究部署，深入实施文化改革发展“八大工程”，以抓工程的方法全面推进公共文化服务体系建设，文化精品力作竞相涌现，文化设施建设力度不断加大。

    “千方百计加强创新社会管理，努力做到民有其安”

    记者：怎样加强和创新社会管理，在促进社会和谐稳定方面有何举措？

    吉炳轩：加强和创新社会管理是改善民生的前提条件。我省企业转制晚、历史欠账多、社会负担重，维护社会稳定任务十分重要、十分繁重。我们全面推进决策风险评估、流动人口服务管理、特殊人群救助、互联网监管、基层组织建设等重点工作，社会管理科学化水平显著提升；我们深入开展矛盾纠纷排查化解，着力完善“大调解”工作体系，全省县(市、区)全部建立调处中心，1278个乡镇(街道)和8471个行政村建立调访办公室，及早发现、一线调处、就地化解各类矛盾纠纷；我们全力抓好安全生产工作，突出重点部位和关键环节，加强煤矿、交通、消防等专项整治，严肃追究安全生产事故责任人，安全生产形势持续好转。我们不断强化社会治安综合治理，连续六年被评为全国社会治安综合治理优秀省份。

    我省作为欠发达地区，民生工作底子薄、欠账多，还存在着城镇居民收入增长不快、社会保障标准不高、城乡公共资源分配不均、基础设施建设不足等问题。我们一定深入贯彻落实科学发展观，合理统筹发展经济与改善民生，坚持发展是硬道理不动摇，把握好民生工作的力度、节奏和速度，多干打基础、利长远和促发展的事情，努力把财富的蛋糕做大，让龙江人民共享改革发展成果。(记者 郑少忠)