山东：深入推进打击行动 创新工作战法

    全国公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”开展以来，山东公安机关将打击商业贿赂犯罪作为重点，发起了跨区域、多领域、全方位的凌厉攻势。

    拓展案源，拓宽打击领域

    针对商业贿赂犯罪案件线索发现难的问题，全省各级公安机关不断增强工作的主动性和积极性，深挖线索，大力拓宽打击领域，全方位提升打击效能。

    各地充分利用多方资源，从分析当地社会经济活动规律和特点入手，研判本地商业贿赂犯罪的重点领域、行业，有针对性地开展线索收集，通过群众举报、部门移送和信访等渠道，搜集各种新闻报道及互联网信息，深入摸排商业贿赂犯罪线索。莱芜市公安机关充分发挥经侦工作室、经侦信息员的作用，延伸信息触角，拓展信息渠道，搜集到大量有价值的信息和线索。此外，他们还主动设立商业贿赂案件线索举报奖励机制，通过广播、电视、报纸、网络和集中宣传活动等向全社会开展宣传，扩大案件线索来源。

    拓宽打击领域是山东公安打击商业贿赂犯罪的一大特色，不仅狠狠打击了金融信贷、医药购销、工程建设及房地产开发等重点领域的商业贿赂犯罪，还将打击范围向文化教育、货运物流、网络销售等其他领域扩展。2012年5月，青岛市公安局经侦支队成功侦破青岛海信电器股份有限公司研发中心王某等非国家工作人员受贿案，有效维护了上市企业的权益。

    山东各级公安机关充分把握商业贿赂关联性强、窝案串案多的突出特点，顺线深挖细查，最大限度地带破案件。济南市公安局经侦支队在侦办严某等人银行卡诈骗案时，发现了济宁某银行库管员马某利用职务之便收受贿赂60万元的犯罪行为。经进一步审讯，马某交代共收取贿赂300余万元。

    明确打击重点，解决突出问题

    山东各级公安机关坚持 “民本警务”理念，重点查处工程建设、土地出让等领域发生的商业贿赂犯罪案件，努力增强打击效果。

    近几年，随着农村基础设施建设的加强，涉及农村干部的工程建设和土地流转方面商业贿赂犯罪案件增多。“破案会战”开展以来，山东公安机关将打击农村领域商业贿赂作为工作重点，共破案57起，占“破案会战”打击商业贿赂犯罪的34%。莱芜市公安局经侦支队在工作中发现，犯罪嫌疑人谷某自2006年下半年至2011年4月，借该村开发房地产之机，利用职务之便，先后索取、收受房地产公司贿赂176万余元。

    针对公司企业的销售、采购、质检等重点部门发案率高，涉及人员众多的情况，警方不断加大打击力度。日照市公安局经侦支队侦破的日照钢铁集团员工商业贿赂犯罪案件中，犯罪嫌疑人高某在担任日钢副总等领导职务期间，利用职务之便，多次收受贿赂，数额达100余万元，共涉及行贿人员10名。

    强化整体意识，创新技战法

    全省各级公安机关牢固树立整体作战意识，创新思路，整合资源，开创“信息战”、“协同战”、“宣传战”等打击模式，不断培育新的破案增长点。

    他们树立信息主导侦查的理念，做好相关线索的搜集、研判等基础性工作，切实提高对商业贿赂主动发现、控制和打击能力。山东省公安厅经侦总队依托信息平台，对全省近年来商业贿赂犯罪数据进行细化研判，明确打击重点，同时加强与各警种、相关部门的协作，为“破案会战”提供有力支撑和服务。

    针对商业贿赂犯罪隐蔽性强、周期长、多样化、发现难、取证难、干扰大等特点，山东各级公安机关充分发挥警种联合作战的优势，形成各警种工作合力。针对大要案件，他们以经侦部门主导，其他部门配合的方式，开展大案攻坚。对案件事实清楚、证据充分、涉案金额小、犯罪嫌疑人主动配合案件，委托给相关警种侦办。截至目前，相关警种共破获商业贿赂犯罪案件31起，占同期破案数的18.24%。

    全省各级公安机关充分利用各种新闻媒体，广泛宣传打击商业贿赂犯罪的法律知识，及时通报查处的大要案件，争取各界和广大人民群众的理解和支持。结合“三访三评”深化“大走访”活动，民警深入农村、企业，宣传公安机关对商业贿赂犯罪的管辖职权和举报电话等，扩大打击商业贿赂犯罪的社会影响，并针对不同行业和单位特点，结合相关案例进行宣传教育。