作为全国社会管理创新综合试点城市,重庆市委、市政府高度重视社会管理工作,立足于大城市、大农村、大山区、大库区,城乡、区域差异大的特殊市情,把基层基础建设作为加强和创新社会管理的突破口,建立“人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使”的保障机制,切实做强基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。
重庆将基层基础工作上升为“党政工程”强力推进,近年来,分别出台了《重庆市社会管理创新工作规划》、《重庆市加强和创新社会管理的实施意见》等重要政策文件,为基层基础建设提供了政策支撑和制度保障。同时,加大人、财、物向基层综治一线倾斜的力度,在编制全年财政预算时,规定综治工作经费随地方财政收入增长比例同步递增。2009年开始,市财政每年对区县党委政法委、综治办配套新增专项补贴1000万元(对主城每个区补贴20万元,对其他区县分别补贴25至35万元),并形成了工作常态。
今年,重庆明确将社会服务管理中心建设列为社会管理重点项目,整合各相关部门的力量资源,建立和完善社会服务管理综合平台。在区县建立“社会服务管理中心”;在各乡镇(街道)不改变部门隶属关系和工作职能的前提下,以综治办为平台,建立“社会服务管理中心”;在村(社区)以党组织为核心,建立“社会服务管理站”。各级社会服务(管理)中心在党委、政府和综治委的领导下,由同级党组织负责人任主任,将同级综治、信访、法庭、警务、司法、社保、等力量纳入中心,实行“统一受理、集中分流、归口办理、依法调处、限期办结、定期督办、跟踪回访、结案存档”的“一站式”办公和“一条龙”服务。力争一年内在全市所有乡镇(街道)建成社会管理服务中心,实现社会服务管理一体化。记者 徐伟
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