中国长安网 > 政法版> 党报视点

河南日报:促改革才能稳增长

2012-08-06 16:15:45 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河南日报 

    作者:莫笑迎

    上半年我国GDP增速“破八”,带来了各种各样甚至是针锋相对的议论。某些消极观点虽然忽视了中国经济仍在适度增长的事实,但也可增强忧患意识,让我们保持清醒头脑;坦言好事,固然可以保持信心,但绝不能掉以轻心,外需乏力与内需不足双重叠加,短期因素与中长期因素相互交织,让我们的经济面临更加复杂与严峻的形势。在这样的情况下,稳增长显得更加突出重要,更迫切地要求我们加快改革创新,为经济发展提供强劲动力。

    事实上,尽管有世界经济低迷、外需萎缩等拖拉经济下行的因素,我们经济增速还是保持在预期范围之内,未出现增长率的急速下跌,未有大面积的农民工失业返乡。而调整带来的物价回落、收入增长、结构调整取得进展等,还成为经济下一步稳中求进的保障。取得这样的成绩,改革创新是最重要的原因。无论是鼓励和引导民间投资健康发展的42项实施细则的出台,营业税改增值税试点的开展,还是金融综合改革试验的破题,都为上半年经济运行提供了物质上的动力、精神上的信心。

    但是,船到险滩处,暗礁自分明。经济下行,也让我们更清晰地看到事关经济健康运行的一些深层次矛盾或严重问题。

    上半年的数据显示,固定资产投资同比提升20.4%,比2011年同比提升的25.6%少了5.2个百分点,这虽然有受前期银根紧缩影响的原因,也有受制于金融体制的原因。数量巨大的民间资本被种种无形的玻璃门挡在外面,让大量急需资金的中小企业干瞪眼。只有加大金融体制改革,才能畅通渠道,让投资这个拉动经济的力量更好地发挥作用。

    由于在养老、医疗、教育等方面有顾虑,百姓把钱包捂得很紧,有钱不敢花,让扩大内需一直成为我们最需要解决的一个问题。着力扩大和稳定就业,加大收入分配体制改革力度,不断提高居民收入,让百姓的钱袋子鼓起来,增强对未来经济预期的信心,落实并完善社会保障政策,加强教育、文化、卫生等基本公共服务均等化方面改革力度,减轻百姓的思想压力,让百姓有钱愿意花、敢于花,才能有效扩大内需。

    另外,一些地方行政上的问题,也成为影响经济稳中求进不可忽视的因素。比如,回应企业要求减税的呼声,国家出台了多项结构性减税政策给企业尤其是中小企业减负。但是部分地方税务部门随意调高税收定额,征收“过头税”,使得结构性减税变为实际上的增税。个别现象折射出一些地方还存在着不按经济规律办事、不符合科学发展观的问题,必须用领导方式转变加快发展方式转变。

    事实证明,改革进程的快慢、力度的大小,是影响经济增长速度与质量的关键变量。只有“以加快改革创新为强大动力”,我们才能确保“稳增长”。

[责任编辑:季上平]