全警一盘棋,整体作战,全力保障
会战伊始,省厅明确要求各参战警种、部门,把“破案会战”作为全年重点工作摆上日程,合力攻坚。在这一思想的指导下,参战单位积极行动,找准位置,进入角色,合力推进“破案会战”。
禁毒总队会同经侦总队下发了《关于全省公安机关禁毒和经侦部门开展办案协作有关问题的通知》,就毒品案件中存在的非法经营管制药品、商业贿赂等犯罪行为开展联合办案。户政总队围绕贯彻落实 《吉林省公安厅关于进一步加强派出所经侦基础工作指导意见》,起草下发《关于进一步推进和完善派出所经侦基础工作的实施意见》。法制总队起草下发《关于“破案会战”期间非经侦部门办理经济犯罪案件有关规定》,对非经侦部门办理经济犯罪案件的种类、审核审批程序、向同级经侦部门报备等内容进行规范。信息通信处成立专门的技术攻关组,对录入信息过程中经常出现的技术难题进行集中攻关,确保案件信息及时、准确、规范、完整地录入。厅办公室与厅“会战办”共同设计新的《经济犯罪案件统计月报表》,下发全省指导各地按统一标准、统一口径上报案件数据。警务保障部全力为“破案会战”提供相关保障,全省各级公安机关累计拨付经费1000余万元。
狠抓提高打处率和大案攻坚两个关键环节
“破案会战”现场推进会后,吉林省公安厅专门召开全省“破案会战”视频推进会议,要求各级公安机关拿出“清网行动”一样的决心和力度,严厉纠正违规拆分案件、打处率偏低、移送起诉滞缓等突出问题。随后,省委政法委专门印发意见,加强政法机关在“破案会战”期间的协作配合力度,提高诉讼效率。与此同时,省公安厅迅速下发了有关“破案会战”的奖励办法,加大奖励力度。省厅“会战办”将每日各地打处率和排名,以手机短信形式通报厅党委成员,相关警种负责人,市、县公安机关“一把手”、分管领导和经侦支、大队长。在上述措施的有力推动下,全省“破案会战”加速推进,打处率由5月22日的24.52%快速跃升至8月3日的124%。全省先后查破大要案件89起,发起集群战役1次。
强化“破案会战”专题培训
“破案会战”不但需要“拼命三郎”的精神,更离不开缜密的思维和扎实的专业知识。吉林省公安厅先后3次开展专题培训活动,包括启动远程教学,讲解线索收集和部门协作问题;就信息录入和统计工作举办信息系统管理员专题培训班;结合“破案会战”,就经济犯罪案件证据认定、加快案件诉讼进度和大案攻坚等最紧迫问题进行专题培训。同时,他们还引导各地找准工作切入点、改进工作、明确方向。
出击:有序展开,波次推进,高潮迭起
“所有这些举措为深入推进‘破案会战’和严把办案质量关提供了强有力的保障和支持,为夺取‘破案会战’的胜利创造了条件,铺平了道路。”吉林省公安厅 “会战办”负责同志介绍说,“公安部‘会战办’作出的‘七大战役’战略部署,在吉林省主要体现在‘春雷’和‘雷霆’两大系列破案战役之中。”
吉林省警方紧密结合全省实际情况,从3月份开始,先后开展了以打击信用卡诈骗、利用银行卡非法套现、伪造银行卡、妨害银行卡管理犯罪为重点的“春雷一号”破案战役,打击商贸领域犯罪的“春雷二号”破案战役,以打击假种子、假化肥、假农药和假食品、假药品为重点的“春雷三号”破案战役,以打击发票犯罪,维护税收秩序为主要内容的“雷霆一号”破案战役等等。
长春市公安局大打翻身仗,紧紧盯住打击银行卡犯罪、打击商贸领域犯罪、打击假冒伪劣商品犯罪、打击假发票犯罪四个主战场,瞄准大要案件,实施深度打击。截至8月3日,他们立经济犯罪案件数和破案数,分别是去年全年的792%和565%。
白山市公安局大力营造“全警动员,全民参与,部门协作,检法联动”的工作格局,提出了既破大案又重小案的口号。通过破小案,不仅扩大了战果,还增进了警民之间的感情,有力地促进了公安工作。
吉林市公安局经侦支队充分发挥主力军作用,集中优势兵力,狠抓大要案件攻坚,攻克多起非法传销案件。同时,该局推出的派出所办理简单经济案件的措施也取得了显著成果。如龙潭分局新安派出所结合访评活动收集线索,目前已破获经济犯罪案件5起,抓获6名犯罪嫌疑人。
集安市公安局经侦大队经过3个多月的侦查,在通化市公安局经侦支队的大力参与和支持下,在6月份一举侦破部督案件“雷某制售假化肥、假农药案”,捣毁31个销售、储存伪劣化肥、农药窝点。
据统计,在“春雷”和“雷霆”系列战役中,吉林省公安机关立、破案数分别占会战立、破案总数的77.46%和80.34%,全省“破案会战”已经形成有序展开、波次推进、高潮迭起的态势。