坚持民生优先服务为先基层在先
走富有宜昌特色社会管理新路子三峡日报

    8月1日上午，湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平在城区调研“一本三化”社会管理创新工作时要求，要以“全省学宜昌”为契机和动力，再鼓干劲，提振精神，进一步从整体上谋划和加强社会管理创新工作，继续坚持“民生优先、服务为先、基层在先”，形成全社会共同推进社会管理创新工作的强大合力，走出一条符合科学发展观要求、富有宜昌特色的社会管理新路子。

    黄楚平一行先后来到市网格监管中心、西陵街办、石板溪社区、力行街社区、工商局、消防支队等地，专题调研社会管理创新综合信息系统运行、社会矛盾联动化解、食品安全网格化管理等情况。

    黄楚平十分关心宜昌社会管理创新综合信息系统运行情况，在市网格管理监管中心，他认真听取市政协主席、市创新办主任李亚隆的介绍，观看综合信息系统运用演示，肯定宜昌社会管理创新工作站得高、抓得实、效果好。

    在西陵街办，黄楚平亲切看望慰问社区干部，了解社会矛盾联动化解工作流程。得知实行这种新机制以来，矛盾化解率达97%，其中89%的矛盾化解在社区内，做到了“小事不出社区”，他对此予以充分肯定。石板溪社区内，张贴的警民联系牌、便民电话公示牌引起了黄楚平的关注，获知居民不出社区就能办理就业失业登记证、社会救助证、生育服务证等，黄楚平说，这些做法很好，既透明又便民。

    力行街社区网格管理员赵翌君，对辖区内274户居民的信息情况“一口清”。黄楚平表示赞赏，与她亲切交谈，询问工作、生活情况。随后，黄楚平与该社区的网格管理员一一握手，鼓励她们加强学习，把社区管理工作做得更细更好，为全市经济社会发展提供更好保障。同时，他提议全市网格管理员来一场业务竞赛，以此促进提高服务社区居民的水平。力行街社区办公楼内，志愿者服务站、道德讲堂、市民学校，一应俱全。二楼厅内张贴着全年道德讲堂课程安排表和暑期红色电影安排表，黄楚平看后高兴地说：“力行街社区真温馨，有了家的感觉！”大厅内，一片欢声笑语。

    在市工商局，黄楚平详细了解了食品安全网格管理工作情况，对这种前移监管关口、抓住源头管理的做法表示肯定，要求工商部门进一步实干创新，让市民安全消费、放心消费。在市消防支队，观看消防应急救援模拟演练后，黄楚平评价说，反应及时、救援精准，有利于保障市民生命财产安全。

    听取李亚隆关于全市社会管理创新工作的汇报后，黄楚平肯定宜昌“一本三化”社会管理创新工作提升了宜昌人民的幸福指数，有利于促进社会和谐稳定，有利于树立党和政府以及干部的形象，真正体现了以人为本、服务为先，是新时期有效的群众工作方法。

    黄楚平指出，宜昌社会管理创新工作已有良好的基础，取得了阶段性的重大成果，培养了一批成熟的管理队伍。他说，服务群众工作没有最好只有更好，要进一步提升完善，进一步创新发展，进一步大胆实践，走出一条符合科学发展观要求、富有宜昌特色的社会管理新路子，继续保持在全省、全国的领先地位。他说，社会管理创新综合试点具有创新性、开拓性、试点性，要大胆试验，不怕试错。全市都要大力倡导创新精神，鼓励创新，勇于担当，敢于试错，宽容失误。

    黄楚平要求，要按照中央的部署和要求，进一步从整体上谋划和加强社会管理创新工作。他强调，整体谋划这项工作，要正确处理好经济建设和社会建设、当前与长远、重点突破与系统推进的关系。要善于抓住重点，重点突破，系统推进。他说，重点就是抓宜昌社会管理创新工作的特色，重点就是抓重点人群、重点部位、重点领域的管理。黄楚平强调，要继续坚持“三先”的原则和要求，确实做到民生优先、服务为先、基层在先。加强社会管理创新，民生优先是源头，服务为先是根本，基层在先是基础。

    黄楚平强调，要形成全社会共同推进社会管理创新的强大合力。社会管理创新是一项复杂的系统工程，搞好这项工作，要不断完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的新机制，形成各级各部门、社会各方面齐抓共管的新格局。他指出，这些新机制新格局中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协同是依靠，群众参与是基础。

    黄楚平说，前不久召开的全国社会管理综合治理工作会议，推介了“宜昌经验”，中央领导周永康同志、回良玉同志分别作了重要讲话，充分肯定了宜昌的做法。他要求，全市要深入贯彻落实这次会议重要精神，以“全省学宜昌”为契机和动力，再鼓干劲，提振精神，充满热情、激情和感情，进一步做好社会管理创新的各项工作，营造安定、和谐的社会环境，以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效，向党的十八大献上一份厚礼。

    宜昌市委副书记、市长李乐成主持召开汇报会并参加调研。宜昌市委常委、市委秘书长马学军，市委常委、市委政法委副书记、公安局长邓恢林陪同调研。(记者刘紫荣)