作者：杨司
如何充分发挥检察职能作用，服务山西经济社会发展，维护社会和谐稳定，是全省检察机关面临的重要课题。充分发挥检察职能作用，维护社会和谐稳定，就要始终坚持党的领导，积极服务转型跨越发展；始终坚持解放思想，以思想大解放推动工作大发展；始终坚持真抓实干，推进检察工作创新发展。
今年是山西实施 “十二五”规划、推进转型跨越发展的重要一年。面对新形势新任务，如何充分发挥检察职能作用，服务山西经济社会发展，维护社会和谐稳定，是全省检察机关面临的重要课题。
始终坚持党的领导积极服务转型跨越发展
【坚持党对检察工作的绝对领导】 要不折不扣地贯彻党的路线方针政策，始终确保检察工作沿着正确的方向发展。坚持和完善检察机关重大执法活动和事项报告制度，保证执法活动和重大事项符合法律规定，符合党和国家政策；坚持民主集中制原则，重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，做到科学、民主、依法决策；加强和改进检察机关党的建设，落实民主生活会、专题组织生活会等制度，切实发挥党组的领导核心作用和党支部的先锋模范作用。
【准确把握检察机关的职能定位】法律监督是检察机关的基本职责，是贯穿全部检察工作的主线。必须严格依法行使检察权，依照法定的程序实施法律监督；自觉接受外部监督制约，切实防止检察权滥用；主动适应经济社会发展，适应人民群众日益增长的司法需求以及执法环境、执法保障方面的新变化新要求，统筹协调开展各项法律监督工作，努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局；遵循法治原则和司法规律，坚决纠正执法不严、司法不公的问题，完善监督的范围、措施和程序，保证诉讼活动有序高效运行。
【依法服务和保障经济社会发展大局】 服务服从于党和国家工作大局是检察工作的基本原则，同时，也只有紧紧围绕大局开展工作，检察工作才能不断发展进步。要主动把检察工作融入省委、省政府和当地党委、政府的重大战略部署去思考和谋划，科学谋划服务大局的总体思路、主要任务和重大举措，确保检察工作与当地经济社会发展大局同步、合拍。要充分发挥检察机关惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用，在检察工作的各个环节最大限度地发挥保障经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐的整体效能，不断增强服务大局的有效性和针对性。
始终坚持解放思想以思想大解放推动工作大发展
【跳出检察看检察】 要克服就检察工作抓检察工作的思想桎梏，站在经济社会发展全局和时代发展进步的高度，找准检察职能发挥与服务社会、服务群众、服务发展的结合点和着力点，确定检察工作科学发展的思路和措施。要把服务大局成效明显不明显、人民群众满意不满意作为衡量检察工作的重要标准，切实提升服务工作大局、保障人民权益、维护社会稳定、提升执法公信力的能力和水平。
【在发展大局中找准定位】要破除固步自封、小进则满的思想，以全局的眼光、战略的思维审视检察工作，既要纵向比看进步，增强开拓创新的信心；又要横向比看差距，树立工作的高标准。要善于抓住牵一发而动全局的重点、难点工作，抓住检察工作发展的薄弱环节，认真研究解决的办法和措施，以点带面，推动检察工作全面、协调发展。
【积极创新工作制度机制】优化检察职能配置，规范内设机构设置，规范各业务部门之间的职能划分；建立健全检察工作一体化机制，构建上下联动、整体运作的执法办案和检务保障体系；改进、完善考核评价机制，建立科学的考核评价体系，规范、完善执法办案流程和行为规范，强化自身执法活动的监督制约。
【进一步改进工作作风】始终保持奋发有为的精神状态，努力建设一流班子，打造一流队伍，争创一流业绩。坚持求真务实，少说空话、多干实事，少开会、开短会，少发文、发短文，从“文山会海”中解脱出来，把心思和精力集中到干工作、抓办案上来，扑下身子狠抓落实，切实抓出成效。
始终坚持真抓实干推进检察工作创新发展
【全面加强和改进执法办案工作】进一步加强批捕、起诉工作，严格落实无罪判决案件专报和错案责任倒查制度，不断提高批捕、起诉办案质量。以扎实开展检察业务专项活动为抓手，进一步加强查办和预防职务犯罪工作，突出查办有影响、有震动的大案要案，促进惩治和预防腐败体系建设。进一步加强诉讼活动监督，切实提高监督质量，增强监督实效，维护司法公正。
【加强执法规范化建设】牢固树立执法必须在阳光下操作、在监督下进行的观念，严格执行办案工作区准用制度和讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。加大检务督察力度，及时发现和纠正执法不文明、不规范的行为，严肃查处执法办案中发生的违法违纪行为。进一步深化案件集中管理改革，规范执法行为，提升办案效率和质量。
【深入推进检察信息化建设】把信息化建设作为推进检察工作科学发展的强大动力，向科技要效率、要战斗力。制定和实施检察机关信息化建设发展规划，建立和完善信息化条件下执法办案、自身监督、队伍管理等制度机制，不断创新工作方式，推动检察工作迈上新的台阶。
【抓好学习培训】 把学习、培训修改后刑事诉讼法作为今年工作的重中之重，认真制定学习培训计划，突出学习培训重点，加强执法实践锻炼，为修改后刑事诉讼法的实施做好充分准备。
【狠抓检察队伍建设】以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动和保持党的纯洁性学习教育活动为载体，深化社会主义法治理念教育，牢固树立正确的发展理念和执法理念，巩固检察人员共同的思想道德基础。深入开展自身反腐倡廉建设，重点加强对领导干部和执法办案活动的监督，促进自身公正廉洁执法。
【扎实推进基层基础建设】以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设为抓手，推动基层检察院建设协调发展、整体提高。稳步推进派驻乡镇检察室建设，延伸法律监督工作触角。着力提高检务保障水平，建立公用经费正常增长机制，推动检察机关技术用房和办案用房条件改善，为检察工作科学发展奠定坚实基础。
(作者为山西省人民检察院检察长)