格尔木打造社会管理创新示范市

    众所周知，戈壁新城格尔木是—座“客大于主”的城市，在30万人口中，外来流动入口所占比例接近三分之二。这—特殊现状，给这座青藏高原第三大城市的格尔木社会管理创新工作带来严峻考验。

    格尔木通过实施“34566”工作模式中3项工程之—的社会综合管理“网络化”，创新管理方法，实行市、区(街道)、社区三级网格管理，最大限度缩小服务半径，推行精细化管理，将全市划分为213个工作网格，把相关社会管理工作全部落实到网格，调配政法综治、民政司法等各层面共902入参与网格管理，落实“五员”、明确“四包”职责，实行“工作成网、责任到格”，确保社会管理“横向到边、纵向到底”，建立起了—张无缝链接的社会管理责任网络，实现了人进户、户进房、房进网格、网格进图的精细化管理。

    严格落实“以证管人、以房管人、以业管人”措施，重点加强流动人口和出租屋创新管理。把流动入口纳入实有人口管理，积极稳妥地推进城乡户籍制度改革，目前已为近2万人办理了落户及农转非手续。

    将全市住宅类出租屋分别分为放心、关注、严管和禁止4个类别，不断强化对出租屋的巡查监管和房屋、流动人口的信息采集，形成了常住人口常规管、流动人口跟踪管、特殊人群重点管的工作局面和网络巡控、视频监控、动态管控等群防群治的“三防工程”。(作者：王建芳)