“遇到什么不顺心的事啦？说来听听。”近日，在新疆哈密市西河区街道滨河路社区三达小区的“居民说事点”，市民阿斯木找到信息员仝义太，向他诉说自己遇到的烦心事。
原来阿斯木家的下水管道坏了，这几天给全家的生活带来了很大麻烦。仝义太不仅把事情记在本上，而且向负责该小区的物业说明了情况，物业回复马上实地查看情况。
滨河路社区主任朱海萍介绍说：“我们社区共有6个"说事点"。这些"说事点"承担了向居民群众宣传政策法规，反映社情民意等作用。
西河区街道党工委副书记、纪检书记王岸英说：“设立这种说事点的方式就是为了让群众把心中的‘郁闷’说出来，把邻里间的‘小疙瘩’解开，把创建和谐社区的‘好点子’讲出来。”
维吾尔族居民吐尔逊说：“"说事点"建起来后，居民办事方便了。我们有困难、有问题喜欢找他们。在他们的努力下，小区环境越来越好，团结和谐的氛围越来越浓。”
据记者了解，“居（村）民说事”工作制度，是哈密市目前着力推广的一项基层组织群众工作机制，即通过设立说事点的形式，提供居民说事平台，反映居民诉求、倾听百姓心声、化解基层矛盾、融洽邻里关系，达到凝聚人心、社会和谐、生活美满的目的。
2009年，哈密市西河区街道以构建和谐社区为目标，以服务群众为根本，建立“居民说事点”制度，畅通了民意诉求渠道，形成了及时发现问题、迅速化解矛盾的工作机制，使矛盾解决在基层，筑牢了社会稳定的第一道防线。该街道“居民说事厅”，每季度在社区进行一次说事会，“居民说事制”初具雏形。2010年以来，西河区街道党工委将“居民说事”由每季度逐步扩展为每周、每天，并在该街道各社区给予推广。
“说事”制实行以前，居民反映情况渠道不畅，越级上访、骂街时有发生。下岗女工杨某因生活困难和申请廉租房未果等原因，成为有名的上访户。“居民说事点”建立后，社区干部向杨某耐心解释申请廉租房的政策，还为她申请了低保和小额担保贷款，彻底打消了她越级上访的念头。社区干部普遍反映说事点的建立畅通了民意诉求渠道，辖区信访、治安案件发案率大幅度下降，实现了小事不出居民组、大事不出社区、上访不越级的目标。
在说事中，社区吸纳党员干部积极参与，通过设立双带示范岗、无职党员先锋岗，让党员干部无为变有为、下岗变上岗。该市八一路社区曾因治安状况较差，几户居民到“说事厅”反应情况，社区组织辖区党员干部成立义务巡逻队，治安问题得到解决。“居民说事点”不仅拓宽了民主诉求渠道，尊重和维护了居民群众的知情权、参与权和监督权，还成为发挥居民主人翁意识的有效载体，让居民群众广泛参与到社区建设中来。广南社区在创建文明社区时召开“居民说事会”广泛听取意见。居民代表张成武建议城管部门加大对“牛皮癣”惩治力度；人大代表丁改环建议居民更多地关注社区公共卫生，多参加社区公益性劳动；党员代表孔祥军建议社区文明教育从孩子抓起，提倡学生利用节假日义务上街打扫卫生。
随后，哈密市大力推行“居民说事”制度，在社区设立“说事厅”，在楼栋长家和棋牌室、彩票站、秧歌点等居民常聚的场所延伸说事触角，设立289个“说事点”，形成了以说事厅、说事点为枢纽，向上对接、向下延伸、全面覆盖的“说事网格”。
目前，“居（村）民说事”工作制度在哈密全市推行顺利，受到基层组织欢迎，深得老百姓认可。居民说事的内容不仅涉及到邻里纠纷、社区物业、家庭困难、民政优抚，而且包括政策咨询、民族团结、治安联防、计划生育、护绿保洁、就业创业、青少年教育、信访维权等方面的内容。该制度推广施行以来，发挥其群众参与社会管理的“信息台”、连接干群关系的“连心桥”、维护社会和谐的“稳压器”作用，通过居（村）民说事、社区（村）理事、集体议事、组织办事、定期查事、代表评事，保证了身边事不出格、小事不出社区（村）、大事不出街道（乡镇）、大小矛盾不上交。
据哈密市委常委、组织部部长车红斌介绍，从2009年哈密市西河区街道办事处作为试点开展了居民说事工作。2011年，“居民说事点”在哈密市全面推开，达到276个。2012年4月以来，“居民说事点”又在哈密市广大农牧区设立263个点。目前，哈密市“居民说事点”已达539个，目前累计收集反映意见 4347条，已自行调解解决3436件，相关部门协调解决830件，其它81件正在解决之中。
为使人民调解组织向群众延伸，扩大排查化解矛盾纠纷的覆盖面，找准司法行政工作在服务大局、贴近基层、服务群众、保障民生中的切入点和落脚点，哈密市司法局近日又将西河区“居民说事点”84名信息员特邀为基层人民调解员，从而使他们在了解居民纠纷，排查矛盾过程中能够发挥特长调处纠纷，把问题化解在最基层。“居民说事点”的信息员常常能够把听到的看到的社会问题、矛盾纠纷、群众诉求等社情民意化解在基层和萌芽状态，或收集起来为各级政府及时就地化解民间矛盾纠纷快速提供线索。
哈密市中山北路公安小区说事点联络员吕世栋深有感触地说：“我们说事点管理的事大到供电、供热，小到两口子吵架，但70%的事情通过我们群众自己就能解决处理。这种相信群众、依靠群众的工作方法确实为群众办了好事和实事，希望它一直延续下去”。
“居民说事制度的实行，使群众的心气顺了，邻里关系和睦了，干群关系密切了。”王岸英说。记者 潘从武