最近一段时间，改革成了热门话题。这反映了当前的一种社会动态，反映出一种民意。从各种呼吁或要求改革的舆论中不难看出，有的是对现状不满意，但更多的是一种忧虑，是一种责任。对此，党和政府只有主动作为、顺势而为，把改革推向前进，这也是化解当前各种矛盾的一把钥匙。
改革躲不开也绕不过
20多年前，邓小平同志语重心长地讲过，“不改革只有死路一条”，这句话今天仍有警示意义。党的十一届三中全会以来，改革开放的步子从来没有停滞过，特别是党的十六大以来，党中央多次提出，要推进政治体制改革，要转变执政方式和领导方式，要推进党内民主，用党内民主带动社会民主，要转变政府职能，强调建设法治型、服务型政府，强调改革发展成果由人民共享，等等。但为什么今天改革的要求又这么强烈呢？我想不外乎有这样几个方面的因素：一方面，我们正处在一个新的历史发展时期，世情、国情、党情发生了深刻的变化，过去一些适应的东西，包括政治体制在内的体制机制，现在已经不那么适应了，有些甚至成为科学发展的障碍。另一方面，过去我们一些改革比较单一，更多是经济层面、社会建设层面的改革，且专项改革比较多，涉及政治体制改革、民主法治建设方面的改革等。一些改革还只停留在打外围战，其深层次的矛盾没有根本性触及。比如党和国家领导制度的改革问题。邓小平同志1980年就提出过，当时他列举了党和国家领导制度存在的五个弊端，即官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象等，并对五种弊端作了深刻的剖析，认为总病根就是权力过分集中。邓小平指出，“这种制度问题，关系到我们党和国家是否改变颜色，必须引起高度重视”，目前这些问题和弊端在现实生活中依然存在。还有一些改革只停留在一般号召，没有具体行动，既没有可操作的方案，也没有具体要求，改革也就变成了空话和套话，有些改革虽然有布置、有要求、有督促，但改革的目的、目标不十分明确，还有的把胃口吊得太高，目前难以做到，操作起来无所适从。
胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中指出：“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择”，这应该成为全党全国人民的共识。
改革要直面群众反映强烈的矛盾和问题
不同的时段，改革的内容和侧重点都不一样，但有一点是共同的，改革要直面矛盾和问题，特别是要顺应人民群众的强烈要求和愿望。衡量任何一项改革成败的客观标准，主要看是否解决实际问题而不是空谈，是否得到了人民群众的广泛认同和拥护。改革开放30多年来，中国发生了翻天覆地的变化，GDP年均增长近10%，综合经济实力跃升为世界第二位，创造了中国经济发展奇迹，人民生活水平有了质的改变。按照常理，人民群众对党和政府的满意度会随着生活水平上升而提高，党和政府的公信力也应随着综合国力增强而上升。但事实并非这样，在一些地方和部门，党和政府的公信力不仅没有上升，反而下降了。甚至有些地方出现了凡是政府认可的都持怀疑态度，都要问一个“这是真的吗？”政府维护稳定的压力急剧增大，行政成本日益高涨。
当前的改革，能否贴近群众，切实解决好和妥善处理好群众普遍关心的突出矛盾和问题，是党能否长期执政所面临的严峻考验。
当前群众反映最强烈的突出问题可以归纳为这样几点：民生问题，包括贫富差距日益增大和其他的社会不公正现象，对中国社会主义和谐社会的构建构成了重大挑战；廉政问题，腐败严重久治不愈，正在极大地侵蚀党和政府的公信力，同时也影响着社会主义市场经济体制的健康运行；权力过分集中问题，公权力不能在阳光下运行，而且缺乏有效监督，正在明显地动摇全社会的政治认同感，特别是影响到执政党自身的建设和形象；道德风尚问题，道德滑坡，社会风气不正，各种消极现象、腐朽落后思想的盛行，严重影响社会主义先进文化的发展；民主监督问题，包括决策、监督、制约、参与等重要民主制度和机制不健全，日益明显地制约着中国特色民主政治的深入发展，等等。最主要的矛盾还是民生改善问题。民生问题从属于社会公正问题。社会公正有两个基本价值取向：第一个基本价值取向是，让全体社会成员能够共享社会经济发展成果，确保并不断提升全体社会成员生存与发展的基本底线；第二个基本价值取向是，为每一个社会成员的自由发展提供充分的空间，充分激发整个社会的创造活力。这两个价值取向是一个有机整体，缺少其中任何一项，社会就会有失公正。经济发展是硬道理，社会公正也是硬道理。推进改革，必须更加注重民生优先和社会公正，逐步理顺收入分配关系，缩小地区和个人收入差距；积极推进民主法制建设，规范政府和部门行政程序和行为，尊重和保障人民的合法权益；进一步完善社会主义市场经济，遵循市场经济一般规律和基本法则，着力建设法治型、服务型政府。这应作为改革的着力点。