“如今,城里人都羡慕起咱村里人了”
嘉峪关市户籍一元化让农民享市民待遇外来户成为主人翁
图为市民正在嘉峪关市城乡一体化服务中心办事。
嘉峪关是一座古老的关城,而嘉峪关市却是一座新兴的城市。这个地处河西走廊西段的城市是因关得名,因企(酒钢公司)设市。
记者在甘肃省嘉峪关市街头随机采访,无论是这里生活的城市居民,还是来务工、经商的外来人员,甚至是蓝眼睛、白皮肤的外国友人,谈起对嘉峪关的“城市印象”,都不约而同地给出高分:外来人员说他们在这里当上了“主人翁”,当地“农业劳动者”说他们享有市民化待遇,外国友人称赞这座城市干净、漂亮、大气……这座城市缘何“赚”得如此高的人气?
连日来,《法制日报》记者深入嘉峪关市社区、农村,寻找答案。
“农业劳动者”说—— “我们比城里人更得实惠”
今年74岁高龄的杨大福做梦也没想过,有一天,他会成为“居民户口本”的户主。
老杨是嘉峪关市雄关区峪泉镇人,以前他被称为黄草营村村民,如今变身为黄草营社区居民。
曾当过兵、还是老党员的他,拿着刚刚换发下来的户口本喜笑颜开。其实,这个户口本上只改了几个字:原来的“农村”字样不见了,换成了“居民”,而在职业一栏,多了“农业劳动者”几个字。
几个字的变动给老杨带来的却是“真金白银”的实惠。老杨说,最明显的是低保,“现在和城里人拿的一样多了,是过去的三倍多。”
除了上低保,养老、医疗等八个方面的政策,老杨都和城市居民一样了。除此之外,他还享受了城市居民无法享受的待遇:和老伴耕种的3.5亩土地,享受着粮农直补、农资综合补贴等40多项惠农政策。
“城里生活的战友们现在也开始羡慕我了。”老杨爬满皱纹的脸上笑开了花。
老杨身份的转变及得到的实惠,得益于嘉峪关市今年开始推行的一元化户籍管理制度。该制度使得全市两万多农村居民告别“农民”身份,与20多万城市居民一起享受养老、医疗、最低生活保障等八个方面的同等待遇。
“一元化户籍制度打破了城市与乡村之间的制度性壁垒,促进了城乡间的生产生活元素更自由地流动。”黄草营社区书记龙彦忠说,目前社区成立了便民服务大厅,并与市城乡一体化服务中心直通,居民可以享受“15分钟半径”服务,这比以前“少跑了八公里路”。