按照国务院安委办的统一部署，7月12日至14日，国务院安委办副主任，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华率国务院安委办第五督导调研组在甘肃省开展安全生产“打非治违”工作督导调研。期间，付建华与甘肃省委常委、副省长虞海燕和甘肃省政协副主席李永军就甘肃省安全生产工作交换了意见。
督导调研组先后听取了甘肃省、兰州市、白银市及有关区县政府安全生产工作汇报，深入西北永新集团、靖远煤业集团、中国铝业兰州分公司、中材甘肃祁连山水泥集团永登公司等企业进行现场检查。期间，付建华深入靖远煤业集团魏家地煤矿井下现场进行检查指导，特别对矿井瓦斯防治工作提出了严格要求。
付建华充分肯定了甘肃省在安全生产和“打非治违”工作中所取得的成效。甘肃省委、省政府对“打非治违”专项行动高度重视，贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于安全生产工作的一系列指示精神行动迅速，打击非法违法生产经营建设行为态度坚决，重点行业（领域）安全隐患排查治理深入细致，汛期安全生产工作措施扎实有效，取得了阶段性成效，有力地促进了全省安全生产形势的稳定好转。上半年全省生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降18%、13.6%、5.6 %和42.4 %，成效显著。
付建华在督导调研中指出，在安全生产领域集中深入开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署，坚持科学发展、安全发展，实施安全发展战略的重大举措，各地区、各部门、各单位必须切实抓实、抓好，抓出成效。在“打非治违”专项行动第二阶段，要进一步统一思想、提高认识，严格标准、联合执法，采取更加有力的打击和治理措施，在落实“四个一律”上狠下功夫，在防范遏制重特大事故上见到实效。特别针对煤矿领域“打非治违”工作，要严厉打击煤矿非法违法、违规违章的14种行为，提请关闭一批发生较大以上事故和拒不停产整顿等严重违法违规的煤矿、大额处罚一批煤矿、停产整顿一批煤矿、公布一批“黑名单”、曝光一批案例、宣传一批典型。要认真贯彻落实近期召开的国务院安委会会议精神，通过“打非治违”，将事故总量降下来、重大事故由升转降、特别重大事故争取零发生，促进安全生产形势的持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。
此外，付建华在督导调研期间得知窑街煤电集团有限公司海石湾煤矿井下油页岩开采发生油气突发火灾事故后，立即率督导组赶赴该矿听取情况汇报、分析事故原因、指导事故救灾，并在现场对事故抢险救灾工作提出了六条要求：一是要对工作面着火的原因认真分析；二是要认真研究制定出科学严谨灭火方案，并成立专家组进一步分析研究，确保方案科学合理有效；三是要确保防灭火过程中的人员安全，坚决避免发生次生事故；四是要确保做好停产期间矿区和职工家属的稳定工作；五是要立即对所属的矿井进行全面检查，确保其他矿井安全，杜绝发生事故；六是在事故救援过程中如有技术和装备等方面的需求，甘肃省或国家局将给予全力支持。（刘曦东）