广西壮族自治区凭祥市地处祖国南疆,自然条件恶劣,加上曾经长期处于战争前沿,边民生活贫困,纷纷流动到内地打工谋生。凭祥市坚持民生优先,实施富民兴边富民大会战,努力破解边民因贫内流难题。
近年来,凭祥市投入6亿多元,实施边境基础建设大会战,在广西率先实现了村村通电、通路、通广播电视的目标;建成了“横贴边、纵到碑”的沿边公路与边境巡逻道,贯通边境所有乡镇、边防连队、口岸和边贸互市点;完善口岸联检、贸易货物监管等配套设施。边民收入与日俱增、生活日益改善,很多外出务工边民返乡安居乐业。
凭祥市建立“四个中心”:市、乡(镇)、村三级建立民事服务中心,政务服务中心(站),流动人口服务管理中心,特殊人群安置中心,夯实社会管理基础。推进基层党组织队伍、阵地、载体、保障、制度、手段五个方面规范化建设,提升基层组织服务能力和水平。
针对边境线长,地形复杂,便道多,跨国犯罪活跃的实际情况,凭祥市深入开展爱国教育,探索建立军警民大联防机制。一是增强边民国家意识。二是深化军地大联防,建立无缝隙对接管控防线,筑起“政管面、军管线、警管片、民管点”的铜墙铁壁。三是加强祭扫活动管理,打造平安清明。
凭祥市围绕睦邻友好,创新协作机制,破解边境开放合作难题。一方面,加强中越双方经贸文化旅游合作,至今已连续成功举办20届中越(凭祥)商品交易会。促进中越文化交流,加强中越边境游协作。另一方面,建立中越边境民商事纠纷调解机制和签订警务合作协议。近年来调解办结中越边民商业纠纷30起,涉案金额180多万元。与越南边境市县加强情报信息交流和办案协作,共同打击跨国违法犯罪活动。