现有182个机场不能满足需求，建机场将适度超前、量力而行
《意见》确定了今后民航发展的十大任务。这其中机场建设的内容格外引人注目。
根据《意见》，今后我国机场规划建设既要适度超前，又要量力而行。北京、上海、广州机场要着力建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，昆明、乌鲁木齐等要培育成为门户机场，同时还将增强沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、成都、重庆、西安等大型机场的区域性枢纽功能。还要整合机场资源，加强珠三角、长三角和京津冀等都市密集地区机场功能互补。大型机场将规划建设一体化综合交通枢纽。
李家祥介绍说，目前我国运营的机场数量是182个，而美国的商业运营机场达1.9万多个，巴西、南非均有700多个机场，日本1亿多人口有100多个机场。中国不可能像美国建那么多机场，但182个机场远远满足不了中国民航发展的需求。下一步，我国将扩大机场建设数量，合理布局、明确分类，尤其要加快支线机场以及通用机场的建设。
在航线网络方面，《意见》提出构建以国际枢纽机场和国内干线机场为骨干，支线和通勤机场为补充的国内航空网络，重点构建年旅客吞吐量1000万人次以上机场间的空中快线网络，加强干线、支线衔接和支线间的连接，提高中小机场的通达性和利用率。
此外，《意见》还鼓励国内有实力的客、货运航空企业开拓国际市场，增强国际竞争能力，成为能够提供全球化服务的国际航空公司。完善国际航线设置，重点开辟和发展中远程国际航线，加密欧美地区航线航班，增设连接南美、非洲的国际航线。