社会管理，重点在基层，难点也在基层。在社会管理实践中怎样创新，不断提高广大居民的幸福生活指数，西安市临潼区骊山街道做出了成功的范例。他们紧紧围绕“总体规划、重点突破、分步实施、项目带动、整体推进、务求实效”的工作思路，加强基层组织建设，坚持以人为本，创新服务理念，创新征迁工作措施，大胆创新社会管理模式，加强综合服务能力建设，积极探索加强社会管理的新理念、新内容、新机制、新方法、新途径，社会管理创新工作取得了显著成绩。
创新党建思路 拓宽党建领域
党的基层组织是党在基层最强有力的战斗堡垒，群众富不富，就看党支部；人心稳不稳，党员是关键。西安市临潼区骊山街道党工委按照“党建责任化，阵地标准化，制度规范化，活动经常化，服务具体化”的党建工作思路，切实履行职责，研究制定了党建工作百分制考核办法，出台了促进各支部党建工作的具体激励措施，同各支部签订了党建工作责任书，有效保障了党建工作的顺利推进。认真开展村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，胡王、陈沟两村被评为全省一类村。结合“三有一化”建设，深入开展社区党组织“双评晋级，科学发展”活动，投资300多万元建成高标准、高档次的东关社区办公用房，成功解决了西关社区办公用房产权纠纷问题，开发区、火车站、西大街、东关四个社区被评为市级党建示范社区。以创先争优活动为载体，积极开展“三问三解”活动，组织区委办、政研室、水务局和街道机关62名科级以上干部深入开展“听民声、访民情、解民忧” 活动，共解决问题32件，初步拟定帮扶项目两个，投资500万元的陈沟小学综合楼改扩建项目已经全面启动，投资50余万元的胡王自来水加压站建设项目正在积极筹备之中。
加强非公企业党建，扩展党组织覆盖面，是创新党建工作的重要内容。骊山街道辖区非公企业较多，瑞林集团、华清爱琴海等都是骊山街道较大的非公企业,从业人员较多。为了加强对非公企业内部的管理，把党的政策及时通畅地延伸进去，在街道党工委的积极引导下，企业所在社区党支部加大了在企业的优秀员工中培养、发展党员的工作力度，并积极协调在有条件的企业成立了党支部。党支部的成立，不仅为辖区基层党组织增添了新鲜血液，还能充分发挥党组织在企业经济发展中积极作用。
创新征地措施 实施阳光拆迁
临潼正处于城市扩容、经济社会大发展的关键时期，骊山街道地处临潼主城区，承担着瑞麟君府、银顶今城、天荣骊景苑、桃源秦安小区等商住楼项目建设和曲江临潼国家旅游休闲度假区、曲江胡王安置区、高科二期、东三环、二级公路网化等重点工程建设，面临项目多，工期紧，压力大，困难多，矛盾重重，群众上访多等问题，骊山街道党工委高度重视和尊重民意，提出了“和谐征地，阳光拆迁”的理念，即所有程序均阳光运行，在拆迁评估、补偿上做到公平公正，由村民监督委员会全程参与拆迁补偿过程。按照“一户一档案、一户一评估、评估结果张榜公示”原则，形成了群众监督政府、群众间互相监督的良性机制。为保证农民失去土地后生活水平不下降，街道建立了城市建设征地补偿新机制，积极协调落实为年满18周岁的失地农民办理养老保险，为年满60周岁的失地农民发放生活补助，解决了失地农民后顾之忧。
同时，骊山街道注重抓好干部队伍建设，切实转变工作作风，变简单粗暴为真诚耐心。承担重点项目建设的同志不分白天黑夜，取消节假日，坚持深入被征地群众家中做好思想工作，对群众提出的合理诉求坚持特事特办，立说立行。通过这些举措，确保了落户骊山辖区的所有重大项目、重点工程得到了顺利推进。